支持新聞有價 數發部將審「媒體議價法」草案:注意美關稅報復

數發部。圖/聯合報系資料照片

Google、Facebook等大型數位平臺,長期無償使用傳統媒體新聞,引發各國討論如何建立制度。立法院交通委員會明天將排審「新聞媒體與數位平臺議價法」草案,數發部報告指出,支持「新聞有價」的核心理念,但也提醒美國總統川普上臺後強調關稅公平性,立法恐引發美國採取關稅報復風險,建議須審慎評估。

立法院交通委員會明天審查媒體議價相關法案,目前藍綠白共有六大版本,分別爲民進黨立委範雲、林宜瑾等人提出的「數位新聞發展與民主韌性法草案」草案,國民立委王鴻薇則提出「新聞媒體與數位平臺強制議價法」草案,民衆黨團版本則爲「新聞媒體與數位科技平臺公平發展法」草案。

數發部、文化部、公平會等部會,明天將赴立法院列席詢答。根據數發部今天送至立法院的報告指出,美國總統川普政府上臺後,強調建立公平且互惠的貿易關係,近期美國貿易代表署(USTR)針對「10項不公平數位貿易慣例」發表評論,評論指稱包括澳洲、加拿大在內的媒體議價立法,已損害美國經濟利益。

數發部報告分析,美國政府認爲澳洲與加拿大皆針對大型美國數位平臺設限,以資助其當地新聞出版商,推估對美國企業造成潛在成本達3.1億美元,使美國企業處於不利地位。而在這樣的國際氛圍之下,澳洲曾在2024年底提出徵收數位平臺廣告年度營業額5%的法案,隨即因美方關稅報復威脅而撤案。

數發部報告還示警,「倘若我國未來實施類似媒體議價立法,亦不排除引發美國採關稅報復措施的風險」。

數發部在報告最後表示,數發部支持「新聞有價」的核心理念,不過考量當前國際局勢變化、AI等新興挑戰,以及國內法制與配套措施的複雜性,現階段認爲,宜審慎參酌國際發展趨勢,廣泛凝聚社會共識,才能兼顧新聞媒體發展、數位平臺合理營運及社會大衆的整體權益。