以法治力量留住鄉貌、記住鄉愁
【法眼觀】
今年“五一”假期，來自全國各地的遊客紛紛走進廣西民族博物館參觀打卡，沉浸式感受廣西12個世居民族的根脈與傳承、歷史與發展。
“一聲‘鼎叮’，讓天琴彈出悠悠駱越聲；一幅壯錦，描繪祖國壯麗山河……”廣西民族博物館解說員李婭說，“壯族天琴極具民族韻味，由於傳承發展意識不強、資金投入不足、後繼乏人等原因，天琴演奏技藝曾一度面臨失傳風險。《崇左市壯族天琴藝術傳承發展條例》出臺後，天琴藝術有了法治‘護身符’，傳承發展開啓了新篇章。”
在八桂大地，隨處可見法治力量守護民族文化的場景：北部灣“哈亭”調解室裡化解糾紛；崇左花山司法保護站日常巡查，守護龍脊梯田；“劉三姐歌謠”獲立法護航……
近年來，廣西大力推動民族文化保護單項立法、司法監督、執法保護的法治保障體系建設，以法治力量留住鄉貌、記住鄉愁，守護民族文化的“根”與“魂”，讓廣西非物質文化遺產展現新面貌和新活力，讓古老文化煥發出新的生機與活力。
“哪缺補哪，缺啥補啥”
2023年6月，廣西來賓市金秀瑤族自治縣檢察院在履職時發現，桐木鎮那安村龍騰屯等18個民族村落，存在傳統村落傳承保護補助資金未落實、場所管理不善、自然破損沒有及時修復等問題。
金秀瑤族自治縣是全國瑤族支系最多的縣份之一。轄區內的 六巷村、門頭村 、 三合村 等18個民族村落，被列爲國家和自治區級古村落。
“古村落保護最怕的是損毀或火災，如果保護跟不上，時間久了，老祖宗留下的東西就沒了。”參與辦理傳統村落保護案件的檢察官李慶斌表達了自己的擔憂。
保護古村落，刻不容緩。2023年10月，該縣檢察院就傳統村落保護問題召開公開聽證會，經聽證代表評議，認爲縣職能部門履職不到位，支持檢察機關依法監督。縣檢察院向縣職能部門制發檢察建議，督促其依法履職、健全機制、加強保護、進行監管。
“我們的辦案團隊建立了民族特色村屯公益受損臺賬，及時督促相關部門進行保護和修復。”李慶斌說。
如今，走進龍騰屯，古樸的氣息撲面而來，古牌匾、石宅門、青石路，飛檐立柱，青磚黛瓦，處處可見歲月的痕跡，這座具有400多年曆史的明清村落，完整地保存了傳統古建築羣風貌。在檢察機關的督促下，相關職能部門積極履行職責，及時排查風險隱患，古村落風貌得以全方位保護。
這樣的民族文化保護實踐，在廣西並非個例。廣西12個自治縣、59個民族鄉中，有自治區級傳統村落792個，其中342個村落被列入中國傳統村落名錄。
歷史文化保護存在哪些問題？如何進一步強化民族文化法治保護？對此，自治區檢察院用兩年時間，對全區111個縣(市、區)民族文化公益訴訟項目進行調研摸底：北海的 下窯村窯址、白龍城遺址等3處自治區級文物保護單位未劃定保護範圍；柳州的鼓樓、風雨橋等木質建築藝術非遺傳承人不到5人，面臨失傳；彩調劇、侗族大歌等非遺傳承，存在傳承人基數偏小、區域分佈不均衡和年輕羣體參與度不足等瓶頸問題。
爲更好地解決這些問題，廣西按照“哪缺補哪，缺啥補啥”原則，制定出臺《廣西壯族自治區民族民間傳統文化保護條例》，從法律層面推動民族文化保護工作。目前，廣西已制定(修訂)實施12個自治縣自治條例和36個單行條例、67件涉及民族事務規章和規範性文件，形成特色鮮明的民族文化法治保護體系。
此外，民族文化保護是一個系統工程，包含傳統村落、少數民族特色村寨、文物和文化遺產、生態環境、公共安全等，品類衆多、保護職責涉及多部門，破解保護方面的難題需要檢察機關發揮更大作用。
“檢察機關作爲監督機關，在推動民族文化保護方面，扮演重要角色。”自治區人民檢察院公益訴訟檢察部檢察官劉薇告訴記者，檢察機關依法發揮檢察公益訴訟職能作用，督促相關職能部門積極履職，破解“九龍治水”難題，凝聚共識，努力形成保護民族文化的合力。
“案例+法條”，沉浸式宣講深入人心
花山岩畫是戰國至東漢時期當地壯族先民駱越人留下的遺蹟，距今有2000多年曆史。位於廣西崇左市扶綏縣、龍州縣、江州區以及寧明縣境內，沿江綿延100多公里，包含38個巖畫點，共109處巖畫、4050個圖像。
寧明縣作爲花山岩畫文化景觀的核心區域，其非遺保護成果備受關注，爲全國文化景觀保護區建設提供了可借鑑的寶貴經驗。
“曾因法治保護質量不高、管理機構設置不合理、當地羣衆參與巖畫保護的意識不強、巖畫保護資金投入有限、開發促保護的良性互動機制尚未形成等因素影響，花山岩畫出現崖壁巖體開裂變形、巖畫巖體開裂、巖畫色彩脫落褪色、水的侵蝕溶蝕破壞等問題，威脅巖畫景觀的環境安全。”寧明縣委政法委副書記林子東介紹。
爲保護好壯族這古老圖騰，廣西和崇左市先後出臺了《廣西壯族自治區左江巖畫保護辦法》《崇左市左江花山岩畫文化景觀保護條例》等，完善左江花山岩畫保護法治體系。
同時，寧明縣組織公、檢、法、司等多部門成立了“花山生態和文化司法保護服務站”，加強對花山岩畫及明江流域的生態環境司法保護。
5月3日，在寧明縣城中鎮，縣委政法委組織縣法院、檢察院、司法局開展“案例+法條”沉浸式生態保護法治宣講，結合環境保護法和上述《條例》等法律法規，以非法採砂、污染水源、濫伐林木等典型案例，警示“生態紅線不可越”。
“隨着花山岩畫景區發展勢頭越來越好，我們在做好花山岩畫保護傳承工作的基礎上，鼓勵和扶持村民發展鄉村旅遊，利用閒置農房建設民宿，引導村民售賣土特產，帶動村民實現增收，有效助力鄉村振興。”林子東告訴記者，“寧明縣通過創建‘懲治犯罪+修復預防’和‘職能部門+社會公衆共參與’等多元化保護機制，形成‘行政執法+檢察監督+司法審判+生態修復’的協同共治格局。”
如今，在法治護航下，寧明縣通過深入挖掘花山文化，推進系列文旅項目建設，建設並投入使用花山溫泉小鎮、駱越文化宮、特色文旅消費街區等一批重點文旅項目，放大世界文化遺產效應，加速推動文旅融合發展，讓羣衆在遊玩中感受千年巖畫的魅力，有效推動花山品牌“走出去”。
“法治三月三”融入“八桂嘉年華”
民族聯歡，韻滿八桂。4月28日，一年一度的2025“廣西三月三·八桂嘉年華”文化盛宴落下帷幕，持續一個月的廣西民族大聯歡火熱“出圈”。
爲了確保民歌盛宴既“藝”彩繽紛，又平安順利，全區公安機關對每一場“民歌節”活動都進行了全面細緻的研究部署，詳細瞭解參與人數、途經路線以及場地整體佈局，劃定安保重點區域，科學布警、合理設崗。
爲弘揚“民歌”文化，豐富廣西各族人民的精神生活，2014年，“壯族三月三”被列入國家級非物質文化遺產名錄，自治區人大通過立法，將其確定爲廣西法定公衆假日，給予人們充足的時間去擁抱這份文化的傳承。
以此爲契機，實施 沉浸式普法工程，將“法治三月三”全面融入“廣西三月三·八桂嘉年華”文化體系，將法治元素嵌入地方戲劇、歌舞、影視作品等特色民族文化，推動民族文化和法治文化深度融合。
在廣西，12個民族自治縣有“百節之鄉”美譽，每年有大小節日上百個。前不久，融水苗族自治縣舉辦“苗族系列坡會節”，系列活動持續半個月，50萬人次入場，“萬人踏春”很是壯觀。
熱鬧非凡的苗族大聯歡景象背後，是融水苗族自治縣構築的“點線面”安保體系。“系列坡會不僅是連接各民族的心靈紐帶，更是深化警民聯繫的重要窗口，只有各族羣衆開心、快樂和安全，才能體會新時代民族文化的獲得感、幸福感。”連續16年參加苗族系列坡會節安保任務的民警韋仲仁說。
一次瑤族盤王節活動，當地消防部門聯合公安等多部門聯合執法，對活動場地進行全面排查，發現舞臺搭建存在安全隱患，責令相關負責人立即整改。活動期間，消防人員還在現場待命，隨時準備應對突發情況。正是這些細緻的執法保障工作，讓盤王節等傳統節慶活動能夠順利舉行。
保護民族文化還離不開文化治理。2024年8月，柳州市場監管局在市場亂象專項整治工作中，發現一商家民俗工藝品外觀設計涉嫌專利侵權，執法人員依法查處了該商家。通過專項整治行動，淨化了柳州民族文化產品市場。
廣西通過執法賦能，爲民族文化傳承保駕護航，讓民族文化在新時代綻放出更加絢爛的光彩。(記者 周仕興 通訊員 尚永江 鄧鐵軍)