藥物過量濫用在青少年中流行 織密青少年“防毒網”要這麼幹

來源：法治日報

針對特殊場所強化管控力度 結合網絡社交行爲加強安全教育 專家說

織密青少年“防毒網”要這麼幹

□ 本報記者 文麗娟

□ 本報見習記者 丁一

近日，中央網信辦、教育部、公安部、國家藥監局、共青團中央、全國婦聯、國家禁毒辦決定，今年6月至12月在全國開展防範青少年濫用涉麻精藥品等成癮性物質網絡集中宣傳教育活動，並聯合發布《共同守護讓青少年遠離涉麻精藥品等成癮性物質濫用危害——致青少年、家長和社會各界的倡議書》。

倡議提出，近年來，我國毒品濫用情況出現新變化，涉麻精藥品等成癮性物質替代濫用問題快速蔓延，種類繁多、衍變加快、危害加大，嚴重威脅人民羣衆特別是青少年身心健康。

“藥物過量濫用成爲‘亞文化’在青少年羣體中流行。”西南政法大學毒品問題治理研究中心主任梅傳強介紹，近年來，部分青少年通過過量服用右美沙芬、普瑞巴林、愈美片、金剛烷胺等用於治療感冒、治療神經疾病或鎮痛的藥物，追求刺激興奮的快感和放空的“麻木感”，以逃避學業壓力和生活煩惱。過量濫用藥物不僅可能導致急性中毒、認知功能下降，損害大腦和心理健康，還會帶來嚴重的戒斷反應，形成藥物依賴。

他還提到，“互聯網+寄遞”成爲青少年獲取信息、完成交易的渠道。買賣雙方使用“飛行燃料”(“上頭電子煙”)、“小美”(右美沙芬)、“晚安”(金剛烷胺)等暗語在網絡社交羣組、短視頻、直播平臺中交換信息，並通過郵寄、順風車閃送、“埋包”、代收點自提等手段交付貨物。因交易過程中“人、毒、財”相分離，交易對象無需通過身份覈驗和麪對面社交，青少年可直接成爲買賣主體。

“降低青少年涉毒風險、阻斷毒品危害迫在眉睫，亟須關注青少年羣體濫用成癮性物質的現狀，落實禁毒宣傳、重點管控和戒毒康復等預防和矯治措施，築牢禁毒安全防線。”梅傳強說。

爲此，他建議，加大重點管控力度。公安機關應加強對網吧、KTV、洗浴中心、私人會所等娛樂場所和服務場所的巡視、檢查工作，摸排青少年的出入記錄和消費情況；運用污水監測技術，對職業院校、大學城等重點區域及其周邊的毒品總量變化和毒品遷移情況進行實時監測，以掌握青少年羣體的區域性涉毒情況。衛健、藥監、醫保等部門應聯合建立麻精藥品追溯管理機制，加強麻精藥品生產、發運、購銷等環節的管理，嚴格監督面向青少年的醫用零售，禁止無處方或超劑量銷售麻精藥品。同時，推進各省市信息互通互享，避免代購者跨省市購買小劑量麻精藥品而累積使用。網監部門應對依託咪酯、右美沙芬等關鍵詞進行動態監管，精準篩查高頻訪問人羣；寄遞平臺應加強線上藥品配送的醫師審覈力度，避免電子處方箋流於形式；藥品信息查詢網站應設置身份實名認證和訪問年齡限制，避免青少年隨意瀏覽獲取信息。

梅傳強提出，進一步加強戒毒康復治療，開展戒毒工作社會化延伸，構建以“市戒毒管理局、區戒毒康復所、鄉鎮(街道)社區戒毒社區康復聯合指導站”三級聯絡點爲中心，以衛健、藥監、民政、人社等職能部門爲補充的“3+N”矯治模式，對涉毒青少年提供專業化、系統化的藥物、物理、心理和運動康復治療，打通“戒毒康復—防止復吸—迴歸社會—定期回訪”的工作鏈條。檢察院、法院、公安機關、司法行政機關等單位以及團委、婦聯等羣團組織應聯合組建工作小組，對涉毒青少年的罪錯行爲進行分級評估，對失責父母簽發督促監護令和家庭教育指導令，會同專門矯治學校制定個性化幫教方案，及時爲涉毒青少年提供必要的物質幫助、心理輔導和技能教學，幫助青少年迴歸社會生活。

受訪專家指出，要重視對青少年涉毒問題的預防，通過有針對性地進行禁毒宣傳教育，讓青少年真正認識到毒品危害，更好地防範青少年接觸甚至染上毒品，織密青少年“防毒網”。

湖南省戒毒管理局副局長劉首都認爲，青少年禁毒宣傳要提升針對性，針對小學階段的孩子，宣傳要直觀形象，具有趣味性，重在植入防毒、遠離的意識和概念；對中學階段的孩子，要突出案例分析和知識講解，重在幫助他們識毒，學會拒絕；對大學生羣體，宣講要更專業精準，強化情感共鳴，幫他們樹立社會責任感。

“淨化網絡環境刻不容緩，當前網絡販賣已成爲毒品交易主要方式，要嚴厲打擊網絡毒品違法犯罪；同時加強學校周邊環境治理，降低社區的毒品和成癮性物質獲得的可能性；真正把毒品預防教育置於優先發展的戰略位置，始終保持預防宣傳教育力度；家庭、學校、社會要協同發力，早預防早發現早干預。”劉首都說。

北京市朝陽區人民檢察院第七檢察部主任練虹怡認爲，要結合青少年的特點，藉助當前互聯網傳播優勢，針對性開展普法宣傳。建立分層、分類、分對象的禁毒法治課。發揮法治副校長的積極作用，加入互動元素，針對不同年齡段“定製”普法課程。

“值得注意的是，毒品誘騙(‘提神電子煙’‘減肥藥’)與網絡社交風險(陌生網友誘導、隱蔽交易)常互爲表裡。因此，將毒品預防教育與網絡社交行爲安全教育深度融合，是應對新型毒品網絡化、社交化滲透的關鍵。”練虹怡說，可以建立“社交場景化”防毒知識庫，揭露網絡涉毒新套路；通過虛擬社交實驗室，打造沉浸式學習場景；建立“安全社交清單”，與學生共制守則，如絕不點擊網友發送的藥品購買鏈接、線下見面堅持“三不原則”(不收物品、不單獨赴約、不試吸陌生物質)等。

“還要結合學校、社區的實際情況，在寒暑假期間定期開展各類禁毒知識宣傳活動。如禁毒知識展覽、禁毒宣傳海報或視頻競賽活動、禁毒故事宣講等活動，吸收未成年人成爲普法志願者，豐富禁毒宣傳方式，讓未成年人在生活中牢固樹立拒絕毒品的重要意識。”練虹怡說。