陽光下的守護 | 日日巡查 週週通報 讓每起案件在陽光下 “過關”

齊魯網·閃電新聞7月28日訊 近年來，淄博市公安局博山分局把規範執法作爲公安事業長遠發展的源頭性、基礎性、戰略性任務，堅持黨建帶隊建，構建全員化培訓、標準化執法、常態化管理、動態化監督體系，鍛造過硬執法隊伍，築牢規範執法“生命線”，執法能力、執法質量和執法形象實現了新提升、新跨越。今年5月，獲評“全國公安機關執法示範單位”。

夯實法治基底 持續強化執法素能

“這起案件對我們執法辦案很有警示意義，大家要引以爲戒。在崗要履職盡責，敢於面對問題，勇於亮劍，壓實各方責任，確保不出問題。”不久前，淄博市博山區副區長、公安分局局長宋彬就外地一起玩忽職守案件進行了點評。這是博山分局開展執法學習交流、不斷提升民警工作法治化水平的一個縮影。

錨定航向，高位統籌。博山分局黨委始終高度重視法治公安建設，雷打不動落實“第一議題”制度，堅決築牢執法根基。將法治公安建設列入該局黨委理論學習中心組學習研討內容，“法治公安建設年”納入2024年全區政法工作“十大攻堅突破行動”，以高站位全力部署推進。先後召開法制工作會、法制案件剖析會、執法工作推進會、執法工作座談會、執法規範化建設會等5個專題會議，持續灌輸規範執法理念，落實規範執法要求。

每週四8點20分，每名執法辦案民警都會參加分局舉辦的“每週一案”執法培訓會，授課內容涵蓋了法律法規、程序規定和近期典型案例等。爲豐富培訓內容，法制室從專業警種部門選取優秀辦案民警，結合案例開展專項培訓。今年以來，已開展培訓23期。

工作中，博山分局要求法制民警掛包分工，到執法辦案單位開展執法交流座談，針對積案清理、行政執法、涉企執法、取保候審等問題集中整治改進。對於行政複議訴訟及重點典型案件，及時與辦案民警開展交流分析，解答執法工作困惑，幫助解決執法困難，有效促進民警執法能力提升。

完善舉措機制 切實提高執法質效

公平正義是公安工作的生命線。博山分局通過一項項建設、一條條舉措，讓每一起執法辦案都在鏡頭下進行、陽光下操作，確保經得起檢驗。

持續在加強執法監督管理上做文章，不斷深化執法規範化建設。每季度彙總執法工作通報，調度執法突出問題，列入分局黨委全面從嚴管黨治警工作報告，督促掛牌整改，確保規範執法效能。對案件跟蹤監督，落實執法辦案終身負責制，制定執行評價標準，將執法評價量化到每一個執法崗位、每一個執法環節。加強類案審覈指導，對積案清理、派出所裁決的案件以及行政快辦案件每週進行抽測評查，推動法制員、法制審覈民警重視辦案質量，提升審覈指導能力。制定下發《關於進一步嚴格執法管理加強執法監督的規定》等22項制度，實行法制民警掛包服務機制，切實提升執法辦案單位執法規範化水平。

邸業明既是分局刑事偵查大隊案審中隊中隊長，也是大隊的專職法制員。他每天的工作就是對本單位執法工作進行監督巡查，發現問題第一時間督促整改。像他這樣的專職法制員在博山分局共有12名，該局還新聘任了18名兼職法制員，督促切實履行執法巡查、案件審覈、執法培訓等職能，發揮執法監督第一道防線作用。

“我們在法制室設立執法監督工作室，專人專職每日進行執法巡查，每週編髮通報，督促執法辦案單位及執法辦案民警落實整改。”博山分局法制室負責人張烝說。今年以來，博山分局共編髮《法制監督通報》23期，各單位執法問題同比減少了46%。

崇尚實幹擔當 釋放正向激勵內生動力

建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的公安隊伍，是確保執法公平公正的前提條件。博山公安堅持鑄魂勵志、厚植法治思維，緊密結合實戰大練兵，不斷加強和改進執法教育培訓工作，着力提升民警的法治素養和執法能力水平。

開展“春礪精兵”活動，邀請公安部、省公安廳、淄博市公安局、中國人民公安大學警務實戰教官和專家教授，詳細解讀法治公安建設重點目標要求以及警務實戰理念、執法規範化建設等理論知識，進一步深化全體民輔警對法治公安建設工作的理解認識和業務知識水平。

2022年，博山分局自主創新研發“執法辦案評價”系統，全力推動全局執法規範化建設提檔升級，有效激發了民警“想辦案、能辦案、多辦案、辦好案”的內生動力。“執法辦案評價就是讓我們在實際工作中多辦案、辦好案，及時解決清理手中積案，及時還羣衆公平正義。”池上派出所副所長倪軍說。

爲激發法制員工作的積極性，博山分局將法制員作爲後備幹部進行重點培養，充分發揮老黨員民警黨性強、站位高、業務強的先鋒模範作用，調整6名四級高級警長以上職級民警到執法辦案管理中心工作，打造黨員先鋒崗。同時，結合幹部調整、職級晉升和表彰獎勵，對執法辦案、執法巡查、案件審覈、法治服務等領域業務精湛、成績突出的民警進行表彰獎勵，讓“想辦案、能辦案、多辦案、辦好案”的民警得到實惠，嚐到甜頭。

閃電新聞記者 寧佳 通訊員 張豔 李澄 報道