信用修復讓營商環境更有溫度

編輯部：

信用是市場經濟的基石，也是企業參與市場競爭的“通行證”。通過信用修復，今年上半年，江西有8.5萬戶經營主體“重拾信用”，重新融入市場。在堅守剛性約束底線前提下，給予企業更多容錯糾錯空間，不僅讓營商環境更有溫度，也激活了市場經濟“一池春水”。

信用狀況能夠影響企業經營、融資、招投標等諸多方面。企業一旦被納入失信“黑名單”，聯合懲戒措施將使其在市場中寸步難行。然而，造成企業失信的原因很多，有的屬於主觀惡意失信，有的屬於對政策法規不熟悉的無心之失，有的是因決策失誤而失信。倘若對所有失信企業“一棒子打死”，把“小瑕疵”化爲“致命傷”，不僅會打擊企業發展信心，還可能削弱市場活力。建立信用修復機制，幫助輕微失信且知錯能改的企業走出“小黑屋”，重新步入發展正軌，不僅可以提振經營主體信心，還能爲穩就業、穩市場提供堅實支撐。比如，今年江西省完成信用修復的企業中，超七成在半年內有新增投資或用工，直接帶動了就業崗位增加。

從長遠看，信用修復是構建有韌性信用生態的關鍵一環。過去，信用機制存在“重懲戒、輕修復”的傾向，在“失信後怎麼辦”的環節上存在缺失。信用修復在“失信必懲”的基礎上增加了“知錯能改”的通道，讓企業從“被動糾錯”轉向“主動守信”，推動信用機制從單向約束向雙向互動轉變。今年，江西探索推行“三書同達”制度，同步送達行政處罰決定書、信用合規建議書和信用修復告知書，既開“罰單”，又開“輔導清單”，及時告知失信主體信用修復的途徑和方式，幫助企業避免再次失信，在監管上實現了溫度與力度的平衡。

信用修復是否會讓一些企業“好了傷疤忘了疼”，陷入屢改屢犯的惡性循環？其實不必擔心。一方面，信用修復不是對失信行爲免責，更不是對監管“鬆綁”，而是有前提、有程序、有限度的失信整改過程。比如，針對納稅信用失信信息的修復，國家稅務總局明確了一批情節輕微或未造成嚴重社會影響的納稅失信行爲，並規定了相應的信用修復條件。另一方面，國家還規定了不得修復的情形，對嚴重違法和主觀惡意失信始終保持高壓態勢。同時，相關部門還對“洗白失信記錄”等違法行爲開展了專項整治，堅決打擊各種打着信用修復旗號實施的違法行爲。

誠信者，天下之結也。當越來越多的企業在信用修復中感受到政策的溫度，必然更加重視自身信用建設，共同營造守信者榮、失信者恥的誠信社會氛圍，不斷提升營商環境的競爭力、吸引力。

經濟日報記者劉興於南昌

2025年8月10日