新加坡總理：後美國過渡期 全球混亂恐10年 沒國家有能力扛

新加坡總理黃循財警告，全球將迎來一個「混亂」的後美國秩序轉型期，可能爲期十年。(路透)

新加坡總理黃循財警告，全球將迎來一個後美國秩序的「混亂」過渡期，可能爲期十年，他呼籲立即採取行動，推動貿易自由化並保護全球共同利益。

黃循財接受英國金融時報專訪表示，這段過渡期「無疑將混亂且難以預測，因爲美國正退出其全球保險人角色，但沒有其他國家有能力或願意填補這個真空」，新加坡作爲戰後全球化和多邊主義時代主要受惠者，承擔不起「坐待事態發生或指望事態會奇蹟般自行解決」的代價。

他表示，現在必須採取行動，「建立新的貿易連結並維持貿易自由化動能，我們無法單獨做到，但我們會與其他志同道合國家一起努力」。

黃循財說，最近推動的「未來投資與貿易伙伴（FITP）」，創始成員國包括新加坡、阿聯及紐西蘭，是小國團結推動開放貿易的範例之一。他說，未來可望把歐盟和東協十國納入單一自由貿易協定之下，雖然歐洲與東南亞多數協議都是各國個別洽談，但新加坡認爲這些是重振貿易的新機會。

他表示，由於川普政府「美國優先」議程並非暫時現象，現在需要一個新的多邊架構，「這反映政治文化與社會本身更廣泛的變化，美國似乎認爲始終未受惠於美國建立的現有全球秩序，也不準備努力維持該秩序」。

在美國宣佈關稅後，中國不斷尋求鞏固東南亞影響力，但黃循財認爲，中國目前沒能力或意願取代美國成全球體系主導力量，中國「仍是一個有諸多國內挑戰的中等所得國家，目前還沒有新的全球領導者出現，我們正處於這段非常不可預測而混亂的過渡期」。

黃循財表示，新加坡將繼續與美中兩大強權保持穩固關係，但也承認在美國晶片出口管制等議題很難保持中立。一些總部設在新加坡的企業，已被控協助將美國管制的晶片非法轉運至中國。

黃循財形容新加坡經濟有如「礦坑裡的金絲雀」，目前正因關稅影響而出現企業暫緩投資和招聘跡象，「正因爲我們如此開放、如此接觸外部環境，我們是率先感受到外部環境開始轉弱的國家。我們今年上半年還沒感受到，但現在我們開始感受到一些放緩」。

他說，關稅最初衝擊沒有預期嚴重，因爲企業已在關稅生效前提前下單，同時人工智慧（AI）等領域的技術突破也已支撐經濟。

雖然新加坡商品僅被美國課徵相對較低的10%關稅，但多數東南亞鄰國卻被課徵19%，威脅東南亞錯綜複雜的供應鏈，而且針對中國商品的轉口貿易關稅，預料也將傷害全球最大轉運樞紐之一的新加坡。同時，美國正準備對星國輸美兩大產品藥品和半導體，課徵產業關稅。