鮮乳標示恐轉彎 今開協調會

行政院上個月定調，保存期限在14天以下才能標示鮮乳。圖爲國產現有通路之鮮乳及其標示。（本報資料照片）

衛福部去年6月5日預告修正「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」草案，保存期限超過30天乳品可標示爲「延長保存期限鮮乳」、「長效鮮乳」或「ESL（延長效期）鮮乳」，該草案預定今年7月生效，但遭產業界極大反彈。行政院上個月定調，保存期限在14天以下才能標示鮮乳，但外傳食藥署接獲美日關切，政策恐轉彎。政院今召開協調會，邀集相關部會與產業共同討論。

行政院食品安全辦公室主任許輔13日表示，今早先由農業部召集酪農開會，下午則是衛福部召集食品產業業者討論，主要是幫助酪農提升國產鮮乳標章的位階，國產鮮乳標章才能稱爲鮮乳，同時修正CNS國家標準，與國際接軌。

針對政策恐生變，許輔強調，並非受到美日關切，各國都是透過WTO程序，並提供相關意見參考，「不能說施壓，一切都是依照WTO機制進行」。

食藥署表示，去年透過WTO技術性貿易障礙協定（TBT）通報會員國周知草案，日本於8月要求我提出「在相同熱處理條件下，以保存期限作爲品名標示區隔之科學佐證」。

美國分別於7月及8月透過美國商會及美國在臺協會，指所訂效期超過30日或14天以上之產品標示爲「長效鮮乳」或「長效乳」幾乎影響所有進口鮮乳，已違反對WTO不歧視、國民待遇及最惠國待遇等原則，強烈建議臺灣維持長久以來適用的CNS定義，並確保任何法規的修訂應基於客觀與科學觀點。

中華民國乳業協會秘書長方清泉強調，法規對「鮮奶」的定義過於模糊，高溫殺菌、冷藏儲存的標準缺乏明確規範，影響本土鮮奶的市場競爭力。他進一步指出，臺灣鮮乳從牧場到餐桌僅需24小時，但國外乳品需經長時間運輸，抵達貨架時卻依然能標示爲「新鮮牛奶」，這對臺灣酪農而言極不公平。

農業部表示，將以保護本土酪農爲優先考量，並與酪農站在相同立場，堅持「一定期限內之乳品才能標示爲鮮乳」，不過，法規由食藥署主管，後續政策調整仍需尊重食藥署的評估與決策。