稀土休戰讓川普得意 專家示警:沒贏!反而開創危險先例
川普搭空軍一號返美時說,美中已就稀土供應問題「解決」分歧。路透
美國總統川普在川習會後擺出大獲全勝的姿態。但他付出的代價並不亞於取得的成果。
川普週四在空軍一號上說,美中已就最棘手的稀土供應問題「解決」了分歧。他宣稱,「稀土方面已完全沒有障礙,希望這個詞能從我們的詞庫中消失一段時間」。他將中國同意暫緩實施新出口管制一年的決定,視爲一場勝利。
然而,新的出口管制仍在籌劃階段,舊有的限制並未撤銷,換言之,美國及其他地區的企業在獲取製造戰鬥機、半導體和電動車所需的關鍵原料時,仍將受制於北京。唯有達成更全面的美中協議,才能真正解除這項威脅。
爲換取中國暫緩措施,川普也做出相應讓步:美方同意延後擴大出口黑名單的計劃,該名單原本預計新增數千家陸企。
這顯示在川普的第二任期,北京握有更強大的談判籌碼。美國對AI晶片等高科技產品實施出口管制,中國則以稀土作爲反制工具;美方等於默認雙方的管制存有聯動關係。這在對中鷹派眼中很危險。
前國務院官員Chris McGuire說:「中國對稀土的管制是一次重大升級,意在阻止我們進一步加強出口限制。我們不僅沒反擊,還同意撤回部分管制。」
他警告此舉開創危險先例。這次協議實質上是一場爲期一年的「新管制停火」。由於美方管制措施更具針對性,須經常更新才能維持效果,「這樣的安排對中國比對美國更有利」。