西媒:美歐協議暴露歐盟戰略自主困境
參考消息網8月4日報道 西班牙埃爾卡諾皇家研究所網站7月30日發表題爲《歐盟-美國,遠不止關稅問題》的文章,作者爲該所研究員赫蘇斯·努涅斯·比利亞韋德。文章編譯如下:
對於歐盟委員會主席馮德萊恩與美國總統特朗普最近在蘇格蘭達成的貿易協議,歐盟內部作出的初步評估在失敗、屈服、無奈等類似詞語之間搖擺。無論如何,似乎很清楚的是,此事的影響遠遠超出了貿易範疇,使歐盟處於尷尬境地。
在貿易方面,2024年跨大西洋貨物和服務貿易總額約爲1.6萬億美元,歐盟的順差約爲500億美元,僅佔上述貿易總額的3%。這個數字很難被誇大爲特朗普所說的過度或不可持續。但令人驚訝的是,馮德萊恩竟然如此順從地接受了特朗普的論調,將滿足華盛頓的迫切需要作爲談判出發點。
貿易協議的簽署不僅僅是一場可能的關稅戰中的一個插曲,還反映了這樣一種動態:一方面,歐盟27國聲稱渴望獨立於美國;另一方面,特朗普打算鞏固他的“讓美國再次偉大”計劃。
這次的協議條款更像是向特朗普投降,給歐盟27國留下了不可否認的對美依賴和從屬的印記。
此外,最近在北約框架內還通過了將所有盟國國防開支增至國內生產總值(GDP)5%的協議。但軍費增長主要是爲了迎合白宮要求,而非基於對歐洲安全威脅的理性評估。這一增長將轉化爲歐洲對美國國防物資越來越多的採購。
從本質上說,這些步驟都表明歐洲越來越難以實現夢寐以求的戰略自主。
人們可以用一些理由來緩和這一嚴厲評判:例如,如果歐盟實施已獲批准的關稅來報復華盛頓,這將意味着自我懲罰,導致共同市場內部價格上漲。但我們不可避免地要回顧,在特朗普重返總統職位之前,華盛頓適用的普遍關稅是4.8%,而現在將高出10個百分點。同樣可以辯稱,國防物資無論如何都是要採購的,而美歐貿易協議中公佈的歐盟對美投資和能源原材料採購數字不過是特朗普式的幻想。
但無論如何,這些都未能消除在蘇格蘭所發生事件的負面影響。在形式上,此次美歐談判在特朗普自己的高爾夫俱樂部舉行,這是讓人難以接受的,彷彿馮德萊恩只是受邀參加一次私人會晤。而在實質上,歐盟27國結構性的軟弱形象已暴露無遺。
總之,至少目前看來,這次的美歐貿易框架協議可能是一場不折不扣的地緣戰略災難。從內部來看,它加深了歐盟27國之間的分裂。從外部來看,它向世界其他行爲體傳遞了這樣一個信號:歐盟仍然不是一個合格的地緣政治參與者。(編譯/韓超)