“無擾督查”爲基層減負

入夏以來，湖南的紅色景區迎來旅遊熱潮。在寧鄉市花明樓景區，參觀人數持續攀升，但花明樓鎮黨委書記顏志強卻比往年從容許多。“以前督查多，光準備材料、彙報工作就佔用了大量時間。自從‘無擾督查’工作機制推行以來，重複性、隨意性檢查督查大幅減少。”顏志強說，“督查少了，聯繫服務羣衆的時間就多了。我和全鎮1288名片組鄰‘三長’積極參與政策宣傳、志願服務等工作，並通過民情懇談會、碰頭會、分析會等，累計收集民情訴求712個，解決704個。”

“着力解決督檢考中的問題”是整治形式主義爲基層減負的重點工作。湖南將規範督查作爲解決基層負擔重問題的主抓手，全面推行“無擾督查”工作機制。

去年3月份，湖南省級層面制定出臺《關於全面推行“無擾督查”進一步提高抓落實質量和效果的若干措施》，提出“五防十五不”要求，對督查行爲作出禁止性、限制性規定。

針對隨意化督查，推行“三不督”，即無計劃不督、無程序不督、無問題不督；針對痕跡化督查，推行“三不查”，即不查無必要的資料材料、不查無線索的記錄紀要、不查無規定的配套舉措；針對大陣仗督查，推行“三不許”，即可暗訪不許明查、無必要不許陪同、要統籌不許扎堆；針對過場式督查，推行“三不能”，即不能只盯問題、不盯整改，不能只看材料、不看現場，不能只講要求、不教方法；針對超權限督查，推行“三不準”，即不準自設督查、不準任性督查、不準以督謀私。

同時，整合省委和省政府督查信息平臺，把“五防十五不”要求全部嵌入“無擾督查”系統，開發內外網系統和微信小程序三大應用場景，開通賬號1.5萬餘個，實現省直單位、市（州）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）四級全覆蓋。系統通過開發“備案審覈、任務下達、亮碼掃碼、問題整改、承諾兌現、任務評估、結果報告”等模塊，實現督檢考事項從立項到辦結全週期管理。

湖南省委督查室相關負責人介紹，2024年，省級層面督檢考同比下降62.4%，市州層面下降59.8%。2024年12月份開展的千名鄉鎮、村書記不記名調查顯示，96.6%認爲“無擾督查”實施有成效。

下一步，湖南將持續完善系統，拓展“網上督查”功能，逐步實現相關工作80%以上在網上完成，推動爲基層減負常態化長效化。（經濟日報記者 謝 瑤）