我見我思-從川普2.0談央行2025貨幣決策
圖/本報資料照片
川普政策2.0攪亂市場一池春水,就職以來接連宣佈各式各樣的關稅手段,從國家別到產業別均在射程範圍內,對於擁有對美鉅額順差的臺灣而言,挑戰相當大,加上全球物價升溫風險,雙率政策如何拿捏已取代了房市管制,成爲今年央行首次理監事會的最大考題。
近年來,央行利率決策「走出自己的路」,並未像過去緊跟着美國聯準會。央行在去年第四季理監事會決議利率「連三凍」,不只利率按兵不動,也未再調升存款準備率,根據央行近期公佈理監事會議事錄摘要,會中央行理事普遍認爲,臺灣經濟穩健,但通膨仍有隱憂,沒有立即升降息的急迫性。
而正當美歐等主要央行開始降息之際,川普2.0帶來的「通膨2.0」,正悄悄醞釀當中,這波降息之路可說是走得相當坎坷。數名央行理事不約而同認爲,川普上任後,帶來極大不確定性,「成爲央行貨幣政策挑戰」。
有理事指出,雖然近期國內出口表現強勁,但部分原因是國外企業趕在美國關稅新政推出前,搶購部分商品,其他國家也有此現象,而未來美國新政府政策的變化,可能是央行貨幣政策面臨的挑戰。
但也有理事說,美國新政策不確定性高,市場轉爲悲觀情緒,主要經濟體央行對政策利率的調整,都會更爲保守。今年國內景氣仍存在諸多不確定性,國內外預測機構對於美國新政的影響看法亦莫衷一是,因此,當前貨幣政策應保守爲宜。
央行貨幣政策主要考量,一向是以穩定物價爲優先,其次則是國內經濟表現。而川普上任後接連推出的關稅計劃,爲市場帶來極不確定的通膨風險,主要是物價前景不明,重燃美國高物價火焰,很可能導致美國聯準會放慢降息步調。假如美國真的重啓升息,臺灣出口衰退時程將拉長,對臺灣總體經濟成長相當不利,加上國內通膨也未見明顯降溫,央行將陷入是否再次升息的兩難局面。
觀察國內物價水準,今年最低工資及軍公教薪資調高,並將開徵碳費,對物價帶來上漲壓力,而1月消費者物價指數(CPI)年增率達2.66%,創11個月新高。而主計總處資料顯示,我國食物類物價漲幅已連四年飆破2%,且去年全年我國食物類漲勢還較美、歐、陸、港高,就連主計總處也坦言,外食類的新一波漲勢又開始蠢蠢欲動。
換言之,當前國內各項數據仍顯示當前臺灣景氣仍熱絡,但未來可能展望則轉趨保守,我國通膨壓力趨緩但仍存,我國不僅沒有降息空間,後續甚至還有升息因應的可能。
而面對川普2.0帶來的貨幣政策挑戰,也讓央行外匯干預的老問題再次浮上臺面。有學者建議,央行可趁此時放鬆外匯干預,讓新臺幣迴歸市場機制,放手新臺幣升值,以消除臺美貿易逆差問題。
進一步觀察新臺幣近年走勢,由於全球貿易戰的威脅,及臺美利差大幅擴大,新臺幣兌美元匯率在今年元月正式貶破33元大關,罕見重現貶值天價,如今川普已先對大陸課10%關稅,大陸人行不排除讓人民幣貶值因應,已被市場點名人民幣將是今年亞幣貶值震央,新臺幣若持續跟貶,央行穩匯策略也將出現挑戰。