旺報社評》蕭美琴釋出的訊息值得玩味
社評
副總統蕭美琴呼籲北京應與臺灣民選領袖對話,才能真正改善兩岸關係,這席話兩點值得玩味,一是釋出有意化解僵局的態度,二是原先被視爲遙不可及的「紅綠對話」可望出現轉機;若北京視之爲善意的訊號,願正視建構紅綠對話平臺的必要,賴政府能真心捍衛憲政體制,將有機會爲臺海和平創造新里程碑。
創造對話的基礎
綠紅交往其來有自,無論是地方縣市長的城市考察,或個人、學術與智庫間的交流,都曾絡繹於途,2014年賴清德擔任臺南市長期間就曾赴上海蔘訪2天。但2016年民進黨重返執政後,雙方交往凍結,取而代之的是猜忌與對立,一方高喊抗中保臺,另一方武統聲浪四起,但雙方卻也都曉得,無論再怎麼水火不容,兩岸不可能徹底隔絕,這讓臺海在風聲鶴唳中暫能守住鬥而不破的底線。
不可諱言,「對話」雖是主旋律,但「對話基礎」是硬道理,縱使民共都有意對話,但基礎問題不解,對話難以開展。
習近平去年於馬習二會上,將九二共識的精神放寬到兩岸同屬一個國家、一個民族、一家人或是承諾不分裂的國家,明確替兩岸的對話基礎提出解套。這意味民進黨政府若能在兩岸都是中國人、都是一家人,抑或兩岸同屬中華民國、同屬中華民族的概念上提出一套論述,就有機會循此脈絡找到恢復對話的通關密語。
賴清德就任後,一再強調「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,挑戰一中政策,但去年雙十國慶他拋出「中華民國可能是中華人民共和國75歲以上民衆的祖國」的「祖國論」,正面表述「中華民國是祖國」的立場,把對國家的定位從蔡政府時期的「中華民國臺灣」朝「中華民國」靠攏,讓臺灣有重返「中華」大屋頂的味道。這即使不是正面呼應習近平於馬習二會的談話頻率,也確實是讓民進黨的兩岸論述因爲有了「中華」概念的打光而開始出現朦朧美。
循此基調,近日蕭美琴接受挪威國家廣播公司專訪更清楚表示,「我們的憲政職責是由臺灣人民所賦予,就是要捍衛臺灣的憲法,亦即《中華民國憲法》、政府體制,以及臺灣人民的民主生活方式,這是根本責任。」她更說,「我們的立場是,臺灣無疑是一個獨立的社會。」
這段話帶出了兩個關鍵句。一是用「社會」取代民進黨傳統語彙上慣用的「國家」,並以「獨立的社會」取代「獨立的國家」;二是向國際社會表明「捍衛中華民國憲法」的立場,這是繼賴清德的「祖國論」後,再次跳脫民進黨傳統臺獨論述標舉的制憲建國。
珍視中華公約數
《中華民國憲法》於1946年在南京制定,由12位臺籍國代與其他省市國代共同制定,毫無疑問是一部中國的憲法,4年後中共建政並制定《中華人民共和國憲法》。從這段歷史脈絡可知,兩岸憲法都是中國憲法,兩岸同屬中國;《兩岸人民關係條例》將兩岸關係定義爲臺灣與大陸地區,亦即一國兩區。過去民進黨不承認兩岸依憲法屬於一箇中國,也迴避1949年後國共隔海分治的一國兩區事實,如今蕭美琴在專訪中雖然未提一箇中國或九二共識,但可視爲賴政府對一中憲法做了某種程度的認同。
在賴清德5月接受《日本經濟新聞》專訪時就已公開這套論述雛形。當時賴清德說,臺灣不必然在美中之間做選擇,並避談兩岸是否爲兩國,但言下之意,他是在中華民國憲政框架內,接受兩岸爲制度分治的現狀。
俄烏戰爭暫難休止,以伊衝突恐升級,全球正處於多線戰亂狀態,美國自得設法維持印太穩定,藉由降低臺海摩擦求取戰略平衡。這樣的外部環境,不啻也替兩岸關係的正向發展營造絕佳契機。
民共對話仍存在諸多困難,但只要迴歸憲政體制,統一願景就會成爲水到渠成的共識。若北京繼續以更具包容的「中華」擴充九二共識內涵;民進黨言行合一支持憲法與憲政基礎,認同中華文化根基,在「中華」的公約數上珍視對方潛藏字裡行間的善意,紅綠融冰對話將指日可待。