外送員去年9死 中央將修法保障

現行職安法規範食品外送安全僅限於僱傭關係，平臺與外送員契約之間爲承攬關係，難以開罰。(本報資料照片）

勞動部統計，去年至少有9名平臺外送員於外送過程中死亡，包括8名Uber Eats外送員及1名foodpanda外送員，但2家平臺業者均未因此挨罰，主因爲現行《職業安全衛生法》規範食品外送安全僅限「僱傭關係」纔有罰則，勞動部日前預告修正《職安法》，擴大納管外送業者，部長洪申翰日前分享時也提及，已將外送平臺業者納入《職安法》修法草案，並把「準用」修正爲「適用」，違反規定有明確罰則，強化對外送員的保護。

新冠肺炎疫情期間，許多人使用食品外送平臺，據臺北市政府統計，2021年實施3級警戒當年，北市就有2155件外送員涉入車禍案件，隨疫情趨緩，民衆外送需求減少，相關車禍也隨之減少，但2024年北市外送員涉入車禍仍有1200件。

但2024年並無Uber Eats、foodpanda違反《職安法》遭開罰紀錄。職安署官員坦言，目前規範食品外送安全作業規定爲「職業安全衛生設施規則」，開罰則需依《職安法》規定，但現行僅能開罰「僱傭關係」的僱主，難開罰承攬關係的外送平臺。

依規畫草案，未來若外送平臺不符合合理派單等要求，並導致外送員發生重大職業災害，除面臨最重150萬元罰鍰外，還可能有刑責。

「對於擴大外送平臺責任樂觀其成。」臺灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說，過去對外送平臺只能建議或呼籲，未來若平臺適用《職安法》僱主責任，除需符合外送安全指引規範外，也要符合職場不法侵害、熱危害預防等相關規範；但她也提及，現行外送員機車多爲自有，若平臺一律適用僱主責任，恐怕難以落實提供安全帽、確保機車安檢合格等規範。