「團結國家十講」第三講登場！賴清德列出立院違憲7法案

賴清德總統29日赴新竹市發表「團結國家十講」中的第三講，主題聚焦「憲政體制」。（取自中時新聞網直播）

賴清德總統29日赴新竹市發表「團結國家十講」中的第三講，主題聚焦「憲政體制」。賴清德批判藍白過去1年在立院推動爭議法案，雖未直接提到大罷免，但提到公民運動無政黨能主導或阻止，是直接民權，最後他強調中華民國主體性，否定中共不是中華民國的祖國。

今團結十講主題是憲政體制，賴清德首先細數憲法創立過程，他說，不是憲法就有民主的憲政體制，戒嚴時期國家機器傷害人權，但慶幸包括野百合學運，臺灣社會前仆後繼追求民主的決心，許多人走上街頭，被抓、被關犧牲生命，透過人民的血汗，才逐步落實主權在民。

賴清德詳述歷史上7次修憲，並回顧過去1年在野聯盟在立法院通過的重大爭議法案，包括《立法院職權行使法》及《刑法》部分條文修正、《財政收支劃分法》修正、《憲法訴訟法》修正、《公職人員選舉罷免法》修正及《警察人員人事條例》修正，以及總預算案。

賴清德說，在野黨是立院過半數，但過去1年多來是否符合社會的期待？是福國利民的法案，還是都是政治對抗的法案？他指出，很可惜花費功夫通過這些議案，引起朝野很大沖突，後來被宣告違憲。

其中，賴清德強調《立法院職權行使法》侵犯總統行政院的權利，也影響人民權利，他提到自己當過立委12年，從沒看過立法院通過法律竟被判決違憲，而且侵犯那麼多機關的憲法職權，是臺灣有史以來從來沒有。

賴清德指出，上述藍白提出的法案，影響行政院、考試院及監察院等憲政機關，行政院之若明知窒礙難行不提覆議，反而是失責。今年2月他引用院際調解權，邀請五院來協調，但沒有成功，韓國瑜院長提出用追加減預算解決衝突，但在野黨並不同意，情況一直存在到現在。

賴清德引用諾貝爾和平獎得主勞拉・珍・亞當斯（LauraJane Addams）的名言「醫治民主之弊，唯有更民主。」（The cure for the ills of Democracy is more Democracy），強調民主的紛爭，要用更大的民主來解決。

至於什麼是更大的民主，賴清德說，首先是憲法法庭的判決，進一步鞏固憲政體制，讓立院知道權限在哪裡，經多次判決，相互尊重、制衡會更明確；另一個就是公民的直接民權，深化民主，一起匯聚更大的力量守護民主臺灣，守護下一個世代的未來。

賴清德細數野百合學運、野草莓運動、太陽花運動，到青鳥行動、罷免行動，臺灣在每個關鍵時刻都有公民團體站出來，目的是在恢復國家秩序，阻止共產黨併吞。這些力量沒有政黨有辦法主導，也沒有政黨有辦法阻止，都是爲了國家站出來。

賴清德也提到，臺灣當前國安威脅，共機軍艦持續擾臺，不只文攻武嚇，中共在國際社會宣傳臺灣是中國的一部分，間諜活動除了現役還有退役軍人，更混淆國人的國家認同。

他特別強調，中華人民共和國不是中華民國的祖國，中華人民共和國沒有擁有臺灣，但每次都利用機會刻意混淆國家認同，甚至很多藝人在中國謀生不易，會被壓迫說中華人民共和國就是祖國，這是不對的。

他提到，臺灣當前的外在威脅七大工業國，每次都發表公開宣言，反對武力改變臺海現狀，臺海穩定是世界繁榮的必要元素，中國問題不是單純臺灣問題，而是國際社會關注的問題。他先前召開國安高層會議，定位中國爲境外敵對勢力，並提出17項因應策略。

最後，賴清德說，身爲總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立，確保國家體制的完善。期盼在憲法法庭的正常運作，以及社會大衆的高度參與之下，讓國家的憲政機關得以迴歸正軌，相互尊重、團結一致，持續守護臺灣。