探索創新對村巡察方式方法七里河區推動全面從嚴治黨向基層延伸

今年以來，蘭州市七里河區委深入貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要論述，認真落實黨中央和省委、市委關於對村巡察工作的部署要求，以推進落實全市深化對村巡察集中行動爲契機，積極探索符合縣區對村巡察特點的方法路徑，多措並舉推動對村巡察工作提質增效，持續推動全面從嚴治黨向基層延伸。

實行“臺賬管理+清單推進”聚焦對村巡察“量體裁衣”。爲有效破解對村巡察簡單化、淺表化、同質化等問題，七里河區在開展對村巡察前期準備階段，按照市委深化開展對村巡察集中行動相關要求，紮實開展對村巡察工作自查自糾，並從地理人口特徵、經濟發展狀況、社會治理成效、黨組織建設水平等4個關鍵維度，逐一建立健全村情臺賬，對轄區74個村（社區）基本情況實行臺賬管理、動態掌握，做到對村（社區）黨組織底數清、情況明。爲提高對村巡察精準度，七里河區緊密結合村級監督“薄弱點”、權力運行“風險點”和問題易發“關鍵點”，通過加強對本級紀檢監察機構日常監督發現問題、巡察機構政治監督反饋問題、涉農職能部門行業監管指出問題和相關領域監管數據的認真梳理和分析研判，梳理形成共性問題清單、差異化問題清單、個性問題清單“三張監督清單”，明確對村巡察監督重點，助力巡察組靶向出擊精準監督。

探索“審計先行+紀巡跟進”整治三資管理“頑瘴痼疾”。爲進一步提高對村巡察質效，針對農村集體“三資”領域問題易發、多發、頻發等情況，探索採用“審計先行+紀巡跟進”方式，對農村“三資”領域管理亂象等問題進行集中整治。聘請第三方審計機構先後對全區59個行政村、8個村改居社區及15個財務獨立覈算的村民小組，開展農村集體“三資”專項審計。區紀委監委和巡察機構強化信息共享和監督貫通，將專項審計反饋的問題，作爲紀律監督和巡察監督的重要參考和依據，在開展羣衆身邊不正之風和腐敗問題集中整治、深化對村巡察集中行動中“照單監督”“直搗病竈”，深入查找背後的責任、作風和腐敗問題。同時，巡察機構將審計指出的問題，統一納入對村巡察集中行動問題“總盤子”，一體推動整改落實、統籌強化跟蹤銷號，着力提升農村“三資”管理規範化水平。截至目前，本屆區委前四輪常規巡察涉及對村（社區）巡察反饋的615個問題，已督促完成整改605個，整改率98.4%。

推動“巡察監督+部門聯動”整合多方力量“攥指成拳”。爲有效解決基層巡察力量薄弱、專業能力不足等問題，並有效避免重複監督，結合開展羣衆身邊不正之風和腐敗問題集中整治確定的重點領域，區委巡察辦建立健全與民政、農業農村、住建、水務、教育、人社等6家涉農部門的協作配合機制，結合開展深化對村巡察集中行動，牽頭組建“1+6”對村巡察集中行動工作組，以開展對村巡察“回頭看”爲抓手，推動涉農各類監督貫通融合、協同發力。組建1個市區上下聯動集中行動組承接上下、協調左右，對轄區21個重點村（社區）單列直巡，協調相關部門分別組建6個專項行動組，結合部門職能職責和行業領域專業優勢，集中排查整治重點領域突出問題，並根據“一臺賬三清單”將轄區74個村（社區）對應分配到各組，實現對象全面覆蓋、問題重點突破、監督協同推進。同時，強化成果運用，將前四輪巡察村（社區）發現的共性問題和涉農行業領域突出問題，分類移交相關職能部門，推動開展集中整治和專項治理，確保巡察發現問題得到系統整改、徹底整改。

蘭州日報社全媒體記者 顏晨 通訊員 陳德全

責任編輯：王旭偉

來源： 蘭州日報