臺北市音圖預算追加43.3億元通過 議會保留究責報告決議

北市文化局長蔡詩萍表示，音圖中心追加後的工程費近市場行情，流標機率不高，提案送議會大會若順利通過，預計明年1月開工。（北市文化局提供／張珈瑄臺北傳真）

臺北市音樂與圖書中心工程發包2度流標，北市文化局考量物調指數等因素，將工程費預算從71.6億元追加至114.9億元。25日送大會二讀卡關，今臨時大會最後一天， 北市議員苗博雅仍要求增2項附帶決議。議長戴錫欽裁示，預算追加通過，但保留附帶決議「市府提究責報告，並送議會備查」。日前北市文化局長蔡詩萍表示，追加後的工程費近市場行情，流標機率不高，提案送議會大會若順利通過，預計明年1月開工。

臺北市音樂與圖書中心工程發包2度流標，北市文化局考量物調指數，追加工程費預算至114.9億元。25日送大會二讀卡關，今臨時大會最後一天， 北市議員苗博雅仍要求增2項附帶決議。議長戴錫欽裁示，預算追加通過，但保留附帶決議「市府提究責報告，並送議會備查」。（張珈瑄攝）

前臺北市長柯文哲任內規畫興建音圖中心，爲臺灣首座結合音樂廳與圖書館的新地標，經評估選定美國在臺協會（AIT）臺北辦事處舊址，歷經2次發包流標，北市文化局考量物調指數等因素，將工程費預算追加43.3億元增至114.9億元，25日送大會二讀，苗博雅認爲預算增加有疑慮，27日大會再討論，苗提2但書，藍則提議政黨協商，最後因議員出席人數不足散會，預算2度卡關。

苗博雅於30日臨時大會最後一天表示，經過溝通後願意支持音圖114.9億元的預算，但這筆預算有特殊性，音圖預算從原先只有圖書館的28億元，到增加音樂廳預算到64億元，後議會又決議給71億元，一路到現在增加60％預算、114.9億元，前後延宕10年的時間，議會基於監督把關的職責，必須要對市民交代議會對於這筆預算的立場及態度，所以想提出2項附帶決議。

苗博雅說，一爲「音圖工程延宕10年，工程應如期如質完成，總工程費不得再增加且不能減項發包」，二爲「市府應提出音圖決策歷程檢討究責報告，送議會備查」，基本上以這樣的附帶決議，呈現議會立場，同時也不至於阻礙市府執行音圖發包工程等相關程序，也充分尊重教委會對預算金額把關。

教委會召集人、臺北市議員秦慧珠表示，音圖反覆討論多次，應尊重委員會審查決議，現在加上2項附帶決議是無此必要，更直言是「廢話」。她質疑，如不加上「工程應如期如質完成」，難道就可以不如期不如質嗎，顯然不是；「不得再增加預算」本來就是議會通過預算的目標，如要增加預算，需再向議會提出，依法審議；「不能減項發包」也本就是根據《政府採購法》相關審查的必然條件，如要減項發包也要向議會報告；「檢討究責報告」基於責任政治，凡事都要檢討究責，議會不做附帶決議難道就不檢討究責嗎。

北市議員遊淑慧則認爲，市府都沒有照着教委會決議去做，之前把音圖從統包改爲設計跟施工拆標，教委會要求須在不增加預算額度內請建築師設計，市府當時也同意，結果2年後搞出追加，雖然物價通膨，但很擔心教委會的審查又變成一次廢話，下次繼續增加預算，民衆的錢不是大風颳來的，重點是市府願不願意尊重、照做，甚至未來不會再增加預算，總是要聽到市府的具體承諾，有沒有附帶決議真的不是重點，過去也都做附帶決議了，還是都沒有用。

北市議員吳世正認爲，現今局勢變化大，以色列和伊朗戰爭開打、川普關稅也還沒決定，現在下這個決議基本上不太切實際，萬一有突發狀況，議會自己打臉；究責報告是市府內部要檢討，由議會要求實在有違行政立法分際，建議尊重教委會決議，通過預算，不宜做變數帶大的決議。

戴錫欽最後裁示，本案追加預算、延宕皆不是議會樂見，市府本應去做檢討，但有時候議會提出但書或附帶決議，是表達站在監督市府的立場，因此折衷各議員意見，預算照案通過，至於附帶決議保留第2項，改爲「市府提決策檢討究責報告，『並』送議會備查」。