索馬利亞禁臺灣護照 林佳龍啟動專案應對

索馬利亞民航局日前以「聯大第2758號決議」和「堅持『一箇中國』原則」爲由，宣佈自4月30日起持臺灣護照和相關旅行證件不得進出及過境索馬利亞，目前「國際航空運輸協會」(IATA) 已配合索馬利亞政府要求，系統上顯示持臺灣護照無法通行。外交部對此已表達嚴正抗議，並呼籲國人在該公告撤銷前，暫勿前往索馬利亞聯邦及索馬利蘭共和國。

索馬利亞政府禁止我國護照出入境的作爲，連帶影響臺灣在東非地區的友好國家、與索馬利亞存在主權爭議的索馬利蘭共和國。臺灣與索馬利蘭長期在教育、醫療、資通訊、安全、能源與礦業等領域展開多項合作計劃，包括援建索馬利蘭首都的「臺灣大道」、索京政府醫院的「臺灣醫學中心」，都獲得當地社會高度肯定。

今年 3 月間，索馬利蘭新任駐臺代表加拉爾（Mahmoud Adam Jama Galaal）拜會外交部長林佳龍，更轉交索國總統艾萊曼（Abdirahman Mohamed Abdullahi）致總統賴清德的親籤信函，感謝臺灣去年12月派遣特使赴索國參加新任總統就職典禮。

面對索馬利亞以聯大第2758號決議和「一中原則」，粗暴限制臺灣護照出入、拘束人民旅行自由的作爲，涉外官員表示，事發當時正在我非洲友邦史瓦帝尼訪問的外交部長林佳龍，隨即指示外交部成立因應小組，積極應對新型態打壓，由於索馬利亞的限制令明顯違反人身自由的普世價值，除了表達嚴正抗議外，外交部也和索馬利蘭政府共同洽請美國在內等理念相近國家和國際民航組織（ICAO）等單位採取具體行動，爲臺灣發聲。官員指出，美國聯邦衆議員帝芬尼（Tom Tiffany）與奧格茲（Andy Ogles）已在1日聯名致函索馬利亞駐美大使，對此事表達嚴正關切，並警告索馬利亞若不撤銷決定恐面臨「嚴重報復性後果」。

涉外官員指出，事件發生後，中國外交部在記者會上公開「高度讚賞」索馬利亞禁止臺灣人民入境的舉措，無疑坐實中國爲此次索馬利亞打壓臺灣的幕後推手。官員表示，中國近年來持續曲解聯大第2758號決議，企圖壓縮臺灣國際空間，去年南非政府也曾援引相同理由，施壓我駐南非代表處遷離首都，但在臺灣堅守立場、民主國家政要陸續爲臺發聲下，南非代表處挺過兩次南非政府單方面要求的搬遷期限，至今仍正常運作。

前述官員表示，面對索馬利亞的打壓，臺灣將積極爭取國際友臺力量聲援，持續反制中國削弱臺灣國際地位的企圖。官員進一步並指出，美國近期在聯合國安理會首度嚴詞批評中國誤用聯大第2758號決議，企圖孤立臺灣曲解他國政策，意圖限縮各國自由選擇的權利，美方並強調該決議從未排除臺灣參與聯合國體系與其他多邊論壇。

官員最後表示，近年來多國行政與立法機關更加積極表態，陸續通過決議或動議反對中國對聯大第2758號決議的錯誤詮釋，在林佳龍指示下，外交部與駐外館處也進一步強化文宣與遊說行動，全力備戰並回應中國的法律戰。

美國聯邦衆議員帝芬尼（Tom Tiffany）與奧格茲（Andy Ogles）聯名致函索馬利亞駐美大使 Dahir Hassan Abdi，就索馬利亞當局片面決定將臺灣護照視爲無效一事表達嚴正關切，並稱索馬利亞該項指令「無疑是在中國堅持下所做出的決定」。

兩位衆議員是在美國時間1日聯名致函索馬利亞駐美大使，信中表示兩人對索馬利亞政府的片面決定表達嚴正關切，並表示「該項指令毫無疑問是在中國堅持下所發佈」。帝芬尼與奧格茲並警告，索馬利亞此舉可能對索國政府及所有在美國的索國人民帶來「嚴重報復性後果」，包括那些持「暫時保護身分」（Temporary Protected Status）、持簽證或假釋者，美國政府不僅可以取消前述人士目前享有之地位，並將他們迅速遣返索馬利亞外，還擁有其他多項可運用的措施。

聯名函中提及，其他手段還包括立即暫停向所有索馬利亞公民發放美國簽證、禁止承認索馬利亞護照赴美或過境美國、停止未來所有美國對索馬利亞之雙邊援助、關閉索馬利亞駐美位於華盛頓的大使館並驅逐其官員，甚至暫停美索外交關係等。兩位衆議員更提到，若索馬利亞政府執意淪爲中國共產黨的附庸，美國便無理由再假裝索馬利亞是一個獨立、合法或值得美國承認的政府。最後，信中敦促索馬利亞政府立即採取作爲，撤銷有關臺灣護照有效性這項武斷且被誤導的決定，以避免前述潛在的報復措施。