蘇俊賓點出曝險少年困境 桃園爲少年量身打造就業方案

行政院會3日討論暑期青少年保護措施,桃園市副市長蘇俊賓點出曝險少年都是從「金錢誘惑」被不法集團利用。(圖/行政院)

行政院會3日討論暑期青少年保護措施,桃園市副市長蘇俊賓點出曝險少年都是從「金錢誘惑」被不法集團利用,直指犯罪循環與就業是競爭關係,他以桃園「未來工匠崛起培育計劃」爲例,以師徒制訓練並提供津貼補助,貢獻遠高一般職訓,值得政府投資,他也提到矯正教育出校再犯高達63%,鼓勵在校取得證照,今年可望降到6成下,喊話量身訂做高關懷少年就業方案,打破犯罪循環。

行政院會今討論暑期青少年保護措施,由內政部及教育部針對青春專案的輔導關懷及查緝重點進行報告。

蘇俊賓指出,不論是計劃項目中的組織犯罪、毒品、和詐欺的防制,站在曝險少年的立場來看,會走入曝險的渠道,一開始面對的共同難題都是「金錢誘惑」,進而走到犯罪的循環,要讓青少年從原本的犯罪循環脫離,關鍵是能不能讓青少年能夠順利地接收到公部門投入的資源,培養過渡到正常就業的循環。

蘇俊賓進一步解釋,少輔會開案的少年,有極高的比例都是家庭功能不健全、並且在教育體系下無法確實覆蓋到,這些青少年缺乏培訓,但需要一份工作,常常會被不法集團利用,造成無法彌補的缺憾。

蘇俊賓指出,犯罪與就業這2個循環之間是存在競爭關係,但遺憾現階段2邊的能量完全不對等,持續犯罪循環比例明顯偏高,是時候檢討現有的資源分配方式,行政院應該整合各部會,尤其是勞動部、教育部、退輔會職業訓練等等資源都應該多點投入,透過教育單位或者少輔會系統,讓真正需要的青少年可以獲得資源,「否則開再多暑假班隊立意良善,但實際是無法真正接觸到該接觸到的青少年!」

蘇俊賓舉例,桃園市今年推出「未來工匠崛起培育計劃」,嘗試面對這個問題,經過多方努力,有14個商家願意跟市政府合作,媒合高風險青少年接受水電、美容美髮、木工等職訓,以師徒制的方式訓練,並提供津貼補助。先前一共媒合14位參加,目前雖然只有4位穩定培訓(其中2人順利就業、2位持續實習中),卻讓我們看到一絲希望。蘇俊賓強調,在過程中,其實可以發現這樣的工作難度遠高於傳統的職業培訓以及就業輔導工作,絕對需要更多輔導員和更大的能量投入才能夠有效。

蘇俊賓說,舉這例子是要證明這是非常困難的工作,但如果順利受訓完成,就確保未來一個可能的風險已經避免掉,同時造就一個青年人可以投入社會的新人生,雖然難度高於一般的職業訓練,但是貢獻也遠高於一般的職業訓練,值得政府投入更多資源。

蘇俊賓表示,進入到矯正教育的少年,也應該以同樣的思維,以教育輔導爲主軸,前桃園矯正學校正鼓勵這些少年利用在校期間攻讀學業取得證照,現在已有1/4的少年取得一張專業證照,校方也說本月的考試後可能會有10位取得2張證照以上,對於他們出校後穩定就業避免再犯,有極大助益。

蘇俊賓說,根據桃園市少輔會的司法後追統計,在矯正教育出校後持續追蹤再犯率,113年前三季仍發現約有63%少年有再犯罪現象,今年預估將稍緩,有機會降到6成甚至以下。他呼籲各部會,尤其是勞動部、教育部、退輔會等單位資源都應該多點投入,包含矯正教育的專業技能訓練,或是在少輔會體系加入勞動部、退輔會的職訓資源,當然最重要的是可以解決這些少年在受訓時的經濟困難,就有機會打破既有的犯罪循環。

針對蘇俊賓所提建議,勞動部長洪申翰表示將與法務部及教育部持續研議加強高關懷少年的職訓輔導工作。行政院長卓榮泰則表示肯定,強調中央將支持具體、可執行的地方創新方案,攜手強化青少年保護網絡。