政院推「好孕三方案」 蘇俊賓:正視女性就業環境不友善

桃園市副市長蘇俊賓18日參與行政院會,他建議中央除提高各項生育補助外,現階段的就業環境,讓有生育意願的家庭沒有顧忌,纔可有效提高生育率。(行政院提供)

行政院會18日討論「好孕三方案」,包含擴大生育補助、加碼人工生殖補助及提高醫療性凍卵補助。桃園市副市長蘇俊賓表示,臺灣女性勞參率30歲後明顯下降,從近89%降至60至64歲僅28.1%,因育兒離職或環境不友善導致無生育意願,他呼籲,除提高各項生育補助外,現階段的就業環境,讓有生育意願的家庭沒有顧忌纔是關鍵。

蘇俊賓提到,「育嬰留職停薪」制度上的設計,是職場上的爸爸媽媽都可以申請,但實際申請者中,女性佔將近75%,這已經是這幾年努力推動家庭照護平權,中央地方政府鼓勵男性也申請育嬰留停後的結果,前幾年甚至超過8成,也證明目前家庭的主要照護者,女性承擔的比例還是遠高於男性。

蘇俊賓建議政院將「男性育嬰留停」比例及日數,納入少子化政策推動的重要指標,鼓勵更多職場父親願意投入家庭照護,扭轉職場與家庭的刻板印象,中央與地方政府也應該合作,共同改善現在職場中女性負擔養育責任比重過高與一旦生育面對職場天花板限制的困境。

蘇俊賓表示,近10年來育嬰留停津貼初次核付件數由2015年的9.2萬件逐年略增至10萬件,但值得關注的是女性申請件數是下降的,由7.7萬件略降至7.3萬件,男性則由1.4萬件大幅成長至2.7萬件,顯見現有的補貼誘因與職場後續的發展拉鋸之下,目前的機制對於職場媽媽的誘因有限,許多媽媽在請假之前也會多所顧慮,育嬰假後迴歸職場是否職涯發展會受到限制。

男性育嬰津貼申請的部分,主要是受惠於2021年勞動部修正「育嬰留職停薪實施辦法」,原規定每次育嬰留職停薪期間以不少於6個月,爲鼓勵雙薪家庭父母共同陪伴子女成長,放寬申請育嬰留職停薪期間之彈性,如有少於6個月之需求亦可提出。

蘇俊賓指出,修法後男性育留停件數更是由1.7萬件在一年內提高到2.5萬件,顯示在「6個月以內的短期育嬰流留停」對於職場中的爸爸們有一定程度的接受度,這是好的開始,但短期的申請,有助於舒緩媽媽在家庭的壓力,但對於有生育計劃的女性,職場環境是否因此有改善,後續還要再檢驗。

蘇俊賓建議,對於鼓勵男性參與家庭照護及營造友善托育環境的企業,應透過計劃性政策加強與企業合作,例如辦理「父親育兒友好企業認證」,針對積極實施父親育兒友好政策的企業,提供友好企業認證。另外推動公共場所設置父親育兒設施與育兒空間,讓父親在外出時有適當的空間來照顧孩子。

政務委員陳時中迴應表示,男性申請育嬰留停時間越長,成本越高,越短則會願意申請,後續將會朝這個方向鼓勵男性參與家庭照顧。對於職場友善方面,小型企業將透過補貼、大型企業也將合作推動友善職場標章來鼓勵,營造完善的企業托育環境。