暑期提前避免旅遊亂象：貴州市場監管局約談五大涉旅平臺

2025年8月5日，貴州省市場監督管理局對攜程、同程、抖音、美團、飛豬五家在線旅遊平臺（OTA）實施集中約談，劍指對相關平臺企業可能存在的"二選一"壟斷、技術干預定價、訂單毀約加價、價格欺詐等亂象。

多位專家認爲此次約談發生在暑期旅遊高峰前夕，標誌着監管從"事後罰款"轉向"事前合規引導"，爲平臺經濟"反內卷"劃出法律紅線。

亂象叢生：違規行爲侵蝕消費權益

8月5日，貴州省市場監督管理局集中約談攜程、同程、抖音、美團、飛豬等五家涉旅平臺企業，要求其嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》等法律法規，堅決整治訂單毀約加價、價格欺詐、哄擡價格等亂象，維護旅遊市場公平誠信環境。

約談會直指當前旅遊平臺最突出的違規風險。

首先是強制"二選一"行爲。部分平臺可能通過技術手段或協議條款，迫使商家"站隊"，限制商家的經營自主權和市場競爭。網經社分析指出，這種行爲可能違反《中華人民共和國反壟斷法》第十七條關於"濫用市場支配地位"的規定，特別是第4款"限定交易相對人只能與其進行交易"。

其次是定價干預。其次是技術干預定價。OTA平臺普遍採用自動調價系統，這些系統會根據市場供需關係、用戶畫像等數據實時調整價格，甚至通過"逐步開放"房態分批漲價，導致價格不透明。

例如，海河新聞7月份報道，因爲"私自調價"，某平臺被鄭州多家酒店商戶舉報。多位酒店負責人稱，該平臺要求酒店商戶開通名爲"調價助手"的改價工具，通過技術手段修改酒店房間價格，並且不經商家允許修改商家的活動折扣。商家還吐槽"調價助手"像個"關不上的水龍頭""關上了還會再自己打開"，投訴往往石沉大海。

第三是訂單生效後毀約加價，消費者預訂成功後被單方面取消訂單或臨時加價，嚴重侵害消費者權益；再次是價格欺詐與虛假宣傳，以虛構原價、模糊標價、"陰陽菜單"等行爲誤導消費者；最後是價格串通與哄擡價格，部分平臺與商家聯合操縱熱門景區、節假日住宿價格，擾亂市場秩序。

知名天使投資人郭濤表示，當前在線旅遊平臺普遍存在有一些問題。例如價格欺詐、哄擡價格現象，像訂單生效後毀約或加價，損害消費者權益；還利用技術手段干預商家定價，破壞市場價格秩序。

他指出，在競爭層面，實施"二選一"等壟斷行爲，限制商家自由選擇，阻礙公平競爭。服務上，部分平臺對商家資質審覈不嚴，導致服務質量參差不齊，售後處理也不夠及時有效。"大數據"殺熟"也時有發生，對不同消費者顯示不同價格，違背公平原則，這些問題都影響了行業的健康發展。"

監管從"事後罰單"轉向"事前合規"引導

消費糾紛調解平臺"電訴寶"受理的投訴數據顯示，2025年至今被投訴的在線旅遊平臺，按投訴量入選投訴榜的依次爲：去哪兒、飛豬、走着瞧旅行、攜程、同程旅行、聯聯周邊遊、途家、航班管家、華住酒店、騎驢遊、暢遊、南方航空、蝌蚪親子。主要投訴問題有退款問題、網絡欺詐、售後服務、訂單問題、高額退票費、虛假促銷等。

事實上，近年來OTA平臺亂象不斷。

例如，據中華網財經報道，3月14日，消費者小A提供了一組對比截圖：在同樣的時間，使用某平臺初級會員查詢某酒店房費顯示459元，而最高等級會員卻標價504.77元，價格倒掛幅度約10%。

另據九派新聞信息，8月5日，有網友在社交平臺發帖稱，自己在某平臺購買的國際航班遭到虛假出票，爲了正常出行，只能花更多的錢重新購票，而平臺目前未作賠付。

值得留意的是，貴州省市場監管局要求平臺立即開展全面自查自糾，整改不力者將面臨頂格處罰。違反明碼標價最高罰5000元，價格欺詐最高罰50萬元，哄擡價格最高罰300萬元，串通操縱價格最高罰500萬元。

網經社電子商務研究中心分析師陳禮騰表示，此次約談聚焦平臺可能存在的"二選一"、技術干預定價、訂單毀約加價、價格欺詐等問題，明確要求平臺企業嚴格遵守《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國反壟斷法》等法規，強化主體責任，開展自查自糾。

"此舉是對近期旅遊市場亂象的及時糾偏，推動平臺經濟規範發展。通過事前把價格法、反壟斷法、禁止價格欺詐規定等法律紅線一次性亮明，既給平臺劃定了‘不可爲’清單，也起到了警示與教育並重的功能。相比事後"罰款式"執法，這種約談能在暑期旅遊高峰來臨前快速降低系統性風險，減少消費者維權成本。"他指出。

上海正策律師事務所律師董毅智表示，此次約談標誌着監管從"事後罰單"轉向"事前合規引導"，平臺需以"技術透明化、規則人性化、監管協同化"重構商業模式。短期來看，對照《價格法修正草案》開展算法合規整改，建立價格異常響應機制；長期來看，可通過信用共享（如與文旅部全國旅遊監管平臺數據互通）、創新讓利（預售金融支持小微商家）構建行業共生生態。隨着2025年《中華人民共和國反不正當競爭法》修訂落地及全國統一大市場建設推進，在線旅遊行業將步入"良幣驅逐劣幣"的高質量發展週期。

如何規範旅遊亂象？

隨着近幾年旅遊消費熱度攀升，與之相關的投訴事件也成爲網絡維權的熱門話題。中消協公佈的《2024年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，旅遊投訴量同比增長63.24%，上升明顯。在投訴對象方面，酒店、航司、導遊、網約車、OTA平臺等都曾因精準踩中消費者的"雷點"被"送上熱搜"。

報告顯示，2024年旅遊出行住宿行業投訴量的增長與假期密切相關，"五一"和"十一"假期前後，投訴量顯著攀升。此外，春節返鄉返崗和寒暑假出行也使得投訴量出現了不同程度的上升。這一走勢表明，假期旅遊出行需求集中釋放時，OTA平臺預訂糾紛、網約車服務質量、機場航司手續費高等問題更爲突出，推動投訴量階段性上升。

旅遊市場價格亂象的出現，是多重因素交織作用的結果。

陳禮騰認爲，此次約談主要圍繞的價格亂象問題，主要成因可能因爲平臺經濟特性導致市場壟斷與流量霸權，商家與平臺的利益博弈以及消費者信息不對稱等幾個原因。例如，在旅遊預訂過程中，消費者往往缺乏對酒店真實價格和服務質量的全面瞭解，主要依賴平臺提供的信息進行決策。平臺企業利用這一信息不對稱，通過算法和展示策略，引導消費者支付更高價格，或者在訂單生效後毀約並擡高價格重新出售。

如何才能促進在線旅遊行業健康發展？郭濤建議，平臺要嚴格自律，遵守法律法規，杜絕價格亂象和壟斷行爲，加強內部管理，規範商家經營。監管部門應加大執法力度，建立長效監管機制，對違規行爲嚴懲不貸。

他指出，同時完善信用評價體系，讓消費者能更好選擇優質商家。還要加強行業自律組織建設，引導企業公平競爭。此外，平臺應注重消費者體驗，優化服務流程，及時處理投訴，通過提升服務質量贏得市場，推動行業良性發展。

綜合自海報新聞、消費日報、財中社、九派新聞等