陸市場監管總局談平臺經濟：對亂象「出重拳」將服務「送上門」

大陸市場監管總局談平臺經濟監管：對亂象「出重拳」，將服務「送上門」。（示意圖，藍孝威攝）

據《界面新聞》報導，「我國平臺經濟正處於轉型發展的關鍵時期，過去五年中，數位技術與各行業加速融合，新業態新模式不斷涌現，雖帶來了新的增長點，但流量優先、算法濫用、競爭失序等潛在風險也影響了平臺經濟健康發展。」今天（8月22日），大陸國務院新聞辦舉行高質量完成「十四五」規劃系列主題新聞發佈會，大陸國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇介紹。

當談及市場監管部門如何既當好「監管員」管住亂象，又當好「服務員」促進行業健康發展？鄧志勇表示，要把規矩「劃清楚」。把握鼓勵創新和規範發展的平衡點，構建促進平臺經濟有序競爭創新發展的政策體系。

爲此，市場監管總局公佈《網路交易監督管理辦法》《網路交易執法協查暫行辦法》《自然人網店管理規範》等規則，提升監管執法效能。推動《反壟斷法》《反不正當競爭法》完成修訂，配套出臺《關於平臺經濟領域的反壟斷指南》《網路反不正當競爭暫行規定》，明確平臺經濟領域競爭規則。成立全國平臺經濟治理標準化技術委員會，加快制定相關國家標準，強化標準引領、加強行業自律。

鄧志勇表示，市場監管總局對亂象「出重拳」。會同相關部門持續開展網路市場監管專項行動，共督促平臺刪除違法商品信息454.1萬條，責令停止平臺服務網店5.8萬個次，查處涉網類案件10.5萬件。突出強化直播電商亂象治理，加大違規行爲監測處置力度，查辦「三隻羊」「東北雨姐」等直播電商領域重大案件。督促網路交易平臺全面取消「僅退款」、解除「自動跟價」「強制運費險」等不合理限制、提升收費合理性和透明度，要求外賣平臺規範促銷行爲、理性參與競爭、共建良好生態。

對於備受關注的「新興業態」食品安全問題，市場監管總局副局長柳軍介紹，針對近年來平臺經濟快速發展衍生的網路購物、外賣點餐、直播帶貨等多種新消費場景，市場監管總局強化對平臺企業合規指導，加大專項抽檢力度，綜合治理「幽靈外賣」、虛假聲稱等突出問題；同時抓緊制定網路銷售、平臺外賣、直播電商等監管制度，進一步明確各類主體食品安全責任，在維護消費便利的同時，及時消除新的風險隱患。

在加強監管的同時，鄧志勇表示，市場監管總局將服務「送上門」。出臺《關於推動網路交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》，引導平臺完善合規管理機制。圍繞重大活動及「6·18」、「雙十一」等重要時段，發佈合規提示，引導平臺規範促銷經營行爲。試點向平臺提供政務數據比對服務，幫助平臺有效攔截、及時清退違規主體。常態化開展與平臺、商戶、外賣騎手、主播等各方主體的溝通交流，聽訴求、給指導，讓監管更有溫度。