壽險評價波動 彭金隆:將祭緩衝措施
彭金隆指出,壽險業評價波動源自未實現損益在現行會計制度下,須與已實現損益一併反映在財報中,儘管壽險資產多爲長期持有,並不是立即兌換回新臺幣,但目前財報的短期評價仍可能影響投資人信心。他強調,監理機關的核心職責是維持市場穩定與消費者信心,當評價波動可能擾動市場信心時,金管會將視情況採取因應措施。
臺灣壽險業擁有與國際不同的資產結構,長期持有海外資產規模龐大,若單以帳面匯率損益評估財報數字,恐有過度樂觀或過度悲觀的情形,如2008年金融海嘯、2018年股匯雙跌,或是疫情期間,壽險業都曾在短期內出現劇烈評價變化,但並不代表經營體質不穩,應從更周延的角度審視壽險財報的適切性。
針對壽險資產負債不匹配問題,金管會正與國發會、財政部合作推動「兆元投資計劃」,尋找更多適合保險業長期投資的國內工具,未來也不排除引進主權基金操作模式,有挪威、中東、新加坡模式可參考。
對於明年將接軌國際保險資本標準(ICS)的過渡期安排,彭金隆說,金管會將以今年6月30日的財報作爲壽險公司是否符合申請過渡期條件的依據。接軌新制是法律明文規範,換成新制後的RBC、自有資本會有不同算法,不過因應近半年金融市場的大幅波動情形,金管會正在研議緩衝做法,例如6月30日財報標準不到位的壽險公司,可再多一次機會來審查是否可申請接軌新制的15年過渡期。