首個數據跨境流動綜合性改革文件出臺

新京報貝殼財經訊（記者陳維城）3月27日，在國家網信辦、北京市政府聯合主辦的中關村論壇數據跨境流動創新發展論壇上，《北京市數據跨境流動便利化綜合配套改革實施方案》（以下簡稱《數據跨境2.0版方案》）正式發佈，全力打造國家數據領域高水平開放的展示窗口、全國數據跨境流動便利化政策的創新實踐高地、全球數據資源流通的重要樞紐，標誌着北京市數據跨境流動便利化改革邁入新階段。

《數據跨境2.0版方案》，從政策供給、數據利用、企業服務、技術應用、產業促進、安全監管等多個維度，統籌提出了一攬子創新舉措，突出系統性、體系化設計，實現了謀篇佈局上“由點的突破到面的拓展”，是首個促進數據跨境流動便利化的綜合性配套改革文件，推動數據跨境流動從“以落實國家數據跨境流動基礎制度創新實踐1.0版”向“以促進數據資源高效便利安全跨境流通利用2.0版”加快升級迭代。

以自貿試驗區數據出境負面清單爲典型代表，北京市構建了以“自貿區先行先試+全市域便利化改革+動態評估優化機制” 的數據跨境流動綜合管理體系。本次發佈的《數據跨境2.0版方案》靶向瞄準企業實際需求，對負面清單政策進行了再創新，實現負面清單政策的“三域拓展”和“倍增擴面”。

在促進企業內部數據高效便利安全跨境傳輸、支撐全球化業務運營的基礎上，《數據跨境2.0版方案》更加強調數據跨主體流通利用，以“三促進”舉措推動企業由數據“合規驅動”向“要素價值驅動”轉變。促進數據跨主體流通利用，遴選10個典型行業領域編制出境數據跨主體高頻流通標杆應用場景指引，面向藥物研發、國際多中心臨牀試驗、藥物警戒、真實世界研究、遠程會診等生物醫藥領域場景，在醫療機構、跨國藥企、研究機構等主體間暢通“數據出境合規+行業業務合規”雙協同便利化路徑。

《數據跨境2.0版方案》以實現“高效辦成一件事”爲目標，進一步優化辦事流程、提高辦事效率，暢通爲企服務“直通車”，助力企業數據合規出境由“能辦”向“願辦、好辦、易辦、快辦”轉變。實施“減時間、減材料、減費用”專項行動，深化數據出境“綠色通道”跨層級跨部門服務機制，上線北京市數據跨境流動公共服務平臺2.0版，全面實現數據出境業務“全程網辦”。

圍繞數據跨境流動領域業務諮詢、合規認證、安全治理、技術創新、基礎設施建設等方面，支持北京國際大數據交易所加強國際化業務，高標準建設運營北京國際數據跨境服務有限公司，組建北京數據跨境合規服務產業聯盟，重點培育一批標杆服務機構，推動第三方服務專業化、市場化、規範化發展。

編輯 嶽彩周

校對 柳寶慶