時論廣場》藍營反罷免 民生戰略漸奏效（鈕則勳）

立院三讀通過「普發現金1萬元」。（圖／本報系資料照）

立院三讀通過國民黨團所提的「因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例草案」，納入其力推的「普發現金1萬元」，僅刪除撥補臺電1000億，行政院所提的其他項目均保留，總經額提升至5450億 ; 其間關於普發部分，國民黨團並以南韓7月21日、新加坡8月6日將開始普發現金爲依據來凸顯正當性，但民進黨團對此仍持反對態度，並指其侵害財政紀律，尊重行政院提覆議或釋憲。在罷免投票前，朝野又因普發現金拉高對峙的態勢，而此攻防焦點藍綠亦各有盤算，然誰能在現金攻防中佔上風，脈絡已漸清晰。

就藍營來說，之所以堅持普發現金一萬元並強勢推動，確有利基。第一，國民黨日前就以民生議題作爲反罷主軸戰略，普發現金作爲重要戰術，當能呼應主軸；第二，藍營也想搭配之前通過的「還假於民」來強化藍營顧民生的印記，並對比建構民進黨拚政治、搞鬥爭的負面形象；第三，藉民生戰場反守爲攻，強化主場優勢，讓民進黨被動因應，若綠營透過覆議或釋憲來反制，藍營更可順手操作，貼民進黨「不顧民生疾苦」的標籤，綠營若不反制，藍營便可將普發做爲政績，呼籲中間選民出來投不同意罷免票。

以綠營來看，就算藍營在普發現金上似乎佔上風，也未必沒有反操作的空間。畢竟綠營反對普發亦建構其論述，即「需要舉債纔有辦法支應，債留子孫實屬不當，將會擴大國家財政負擔」，仍能對其支持者及中間選民表明立場，和藍營論述分庭抗禮 ; 而若真如黨團所言，行政院對此提覆議或釋憲，只要給在野扣個不顧財政、想收買不同意罷免票的帽子，仍能反手操作爲罷免進行添柴加薪。

只是針對臺電1000億未獲撥補，政院則表示「臺電未獲撥補、財務狀況不佳，電價審議委員會可能決議調漲電價，勢必將對民生產業帶來更多衝擊」，這段論述或有雙面刃的效果 ; 風險在於藍營仍可操作政府又在恐嚇羣衆電價可能調漲，物價可能連動，此絕非負責任政府所應爲，況且政院論述會否有對審議委員下「指導棋」之嫌？但對綠營之利基卻是其可將電價若真調漲的始作俑者甩鍋給藍白，指稱是其不願撥補臺電而導致此結果，預料綠營仍會聚焦電價議題來與藍軍攻防，來試圖抵銷普發一萬元的效果。

但近期對藍營仍有一機會，便是美對臺關稅仍未公佈，只要高於15%，藍營反罷的底氣便會更足，一方面是特別條例通過包含對經濟社會支持等方案內容，綠營無法批在野不顧經濟民生，另方面政府對美談判立場是以擴大投資採購爲基調的順從策略，況且臺積電也要赴美投資設廠，臺灣關稅若連越南46％調降成20％的降幅比例都差，藍營更能加碼批評高關稅對內部產業與經濟的衝擊，政府談判不力，並進一步提出方案，同時結合4月時已啓動的縣市治理平臺「拚經濟、救產業」的軸線，方能強化民生戰略的縱深，險中求勝。

（作者爲文化大學廣告學系專任教授）