時論廣場》520內閣改組？綠營一切爲罷免（鈕則勳 ）

卓內閣中，爭議閣員若下臺，將衝擊藍營反罷策略。（本報資料照片）

外傳5月20日後、罷免投票前，賴總統將進行內閣改組，閣揆卓榮泰不動，但將起用論述強的閣員，轉型爲「戰鬥型內閣」，迎戰罷免投票及立委補選，而首波換血的重點包括衛福部長邱泰源、經濟部長郭智輝等5位。針對此傳言，除行政院否認外，民進黨團幹事長吳思瑤稱是子虛烏有，賴系子弟兵、立委林俊憲也說，內閣改組不可能。

民衆黨主席黃國昌則指出，卓榮泰該知所進退；臺北市長蔣萬安則希望內閣能「以民生爲主、蒼生爲念」。內閣會否改組？改組對綠營有何利多？若不改組，賴總統就職週年還可能有哪些政治操作？藍營要如何因應？引發關注。

首先，若內閣改組，換下被在野黨強攻的閣員，讓論述能力強、形象更好的人選上位，拚出政績，當然有利大罷免推動。畢竟就綠營來說，就算川普關稅大刀的燃眉之急未解，「萬事莫如罷免急」仍主導綠營政治議程，只要內閣戰力強化，行政權更有輾壓藍白現今主導立法權的機會，特別是在檢調接連搜索國民黨地方黨部疑涉「幽靈連署」的行動中，不僅震懾藍營反制力道，更抵消了在野426集會凝聚的氣勢，加上藍營不敢以「倒閣」反守爲攻，更讓綠營內閣鋪排助力大罷免更遊刃有餘。

其次，倘財經內閣走馬換將，也能凸顯政府因應川普關稅衝擊，擺開陣勢要拚經濟的意象。畢竟以罷免來說，罷藍委或有30席可能通過二階連署，綠營主場優勢明顯，當然可以騰出手來藉財經內閣改組形塑救產業的印象。況且財經內閣改組，只要臺美關稅談判有進展，除可替綠營助威、做出政績外，更能影響中間選民的認知，限制藍營操作「獨裁牌」訴求反制大罷免的效果。既有一定利基，即便行政院及綠委接連否認，當然不用盡信。

就算內閣不改組，賴清德在520還可能祭出其他方式以凸顯主場優勢，進逼在野黨。如在執政1週年文稿中針對敵意螺旋上升的兩岸關係持續操弄，特別是在美國政府開啓關稅戰、川普沉溺在各國疲於因應且多向其示好的喜悅中，而無暇緊盯兩岸情勢的當下，賴藉言行操作戰爭邊緣策略，造成一些美國不願看到的既成事實，將美方硬拖入其不願涉入的賽局中，以維持主動並期待成就以小搏大的戰果，拉高對內治理的強度，當然有其可能。

針對綠營520前後可能進行的戰術，藍營除得針對可能的情勢進行預判及反制外，以民生及政治雙軸進行制衡更屬迫切。以前者來說，萊豬叩關與匯率緊扣民衆生計，藍委必得強化監督。就後者而言，倘若有近30席藍委二階連署通過，已接近區域全面改選，破釜沉舟推動「倒閣」不讓綠委場外納涼，也應是選項。

最後，國民黨主席朱立倫信誓旦旦要「倒賴」，是否動員基層由下而上發動公投，要求立法院修憲將罷免總統權力賦予人民，來強化「倒賴」的可信度，或許也是藍營應考慮的選項。總之，在綠營陣法多變的當下，藍營若無法上緊發條，則前途堪慮。（作者爲中國文化大學廣告學系專任教授）