時論廣場》韓日轉向「新孤立-協調主義」(蘇泳霖)
南韓在野領袖李在明在本次總統大選支持度遙遙領先。李在明近日稱「等外星人入侵地球時再思考是否援臺」。(路透)
經歷長達半年的政治亂局,韓國總統大選結果3日即將揭曉,民調領先的共同民主黨候選人李在明繼去年表示「兩岸問題與我們有何關係」後,近日又稱「等外星人入侵地球時再思考是否援臺的問題」。無獨有偶,日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠日前訪俄與普丁會面,這兩件極具指標意義的事件背後的「典範轉移」,臺灣必須敏銳察覺。
歷次韓國大選結果顯示,電話民調最高者未必都能笑到最後,李在明上次與尹錫悅競爭時,民調也一度佔優勢,而之前人氣頗高的另一位政治人物安哲秀,也未能將民意轉化爲政治能量,提前退出上次總統大選。加上韓國朝野長期撕裂,在野黨民意基礎並不穩固,故李在明對臺海情勢置身事外的表態必須要待其勝選就職後纔有意義,否則不過是選舉語言。
然而,李在明作爲民調最高的韓國在野龍頭,一而再、再而三表露出不願介入臺海衝突的意見,這本身就代表了韓國政界的一股強有力的主張。事實上,這種主張從本質上與川普奉行的「新孤立主義」別無二致。川普重返白宮後,立即調停中東、俄烏戰爭,希望早點結束戰局,目前雖未如其所願,但確實達到了從兩大戰場抽身、卸下道義包袱的效果。以此類推,川普本人截至目前對臺海的表態,也透露出濃郁的孤立主義色彩。
如果細細品讀美國國防部長赫格塞斯在「香格里拉對話」上,警告解放軍攻臺的演說,潛臺詞其實是:美國知道中共有意圖、也有能力侵臺,但協防責任必須分擔到印太地區每個夥伴頭上,尤其是臺灣需要有自我防衛意識,不能把希望寄託於美國。換言之,赫格塞斯表層語言固然是「保護臺灣」,深層邏輯依然是孤立主義。如此一來,李在明針對臺海的表態,同樣是孤立主義的邏輯。
再來看安倍昭惠的俄國之行,雖然此行在日本國內輿論引發爭議,但至少可以肯定,此行同時獲得石破內閣授權、川普政府支持,以及普丁的歡迎。也就是說,日本對川普的戰略意圖心領神會、照單全收,那就是「大國協調主義」,即篤信世界秩序可以由幾個大國或強權巨頭所決定,爲此,樂見並支持大國之間透過非正式溝通斡旋、繞開既有國際機制,也不設意識形態準則,透過「黑箱」談成交易,最終宰制全球政治。
衆所周知,冷戰後,亞太國際政治典範是「新自由─現實主義」,前者是指崇尚區域經貿整合,後者是指在美中間左右逢源。而上文所述的孤立主義,加上大國協調主義,就形成了「新孤立─協調主義」的新典範,這與「新冷戰主義」完全是兩個概念、兩種路線。
民進黨政府若仍沉浸在「新冷戰主義」的自我感覺良好中,而忽視日韓正在悄然接受「新孤立─協調主義」的新典範,臺灣遲早會在國際政治博弈中吃大虧。(作者爲智庫研究員)