时论广场》川普关税转弯 台湾勿自找麻烦(苏泳霖)
川普对加、墨的关税虚晃一枪,却没有对中国大陆的加税动作松口。。(示意图/达志影像/shutterstock)
美国总统川普2月1日签署行政命令,要求对进口自加拿大、墨西哥的商品加征25%关税,对中国大陆加征10%关税。由于此举乃川普上台第1天时就公开预告,外界对此并不惊讶,而加、墨政府也即时做出对等反制的姿态。但令人惊讶的是,2天后川普宣布暂缓对加、墨加税30天,并表示「非常满意」与这两国元首的沟通。
川普对加、墨的关税虚晃一枪,却没有对中国大陆的加税动作松口。两相比较,再次浮现出川普的行事风格:吃软不吃硬,但永远给自己留后手。首先,虽然加、墨政府一开始对加税动作表达强烈不满,并祭出对等措施,但事实上两国元首选择立即与川普通电话,并在口头上满足川普的要求,向美方承诺采取行动加强边境安全。
反观北京方面,虽然没有加税反制,但商务、外交等部门都以强硬措辞表示反对,尤其是大陆公安部就芬太尼问题罕见发声回应,指责芬太尼问题责任不在中方,而在美方治理失能。同时,北京高层亦没有在第一时间公开致电川普或与其核心团队沟通,并没有像加、墨那样做出急于承诺的姿态。相信这些都是川普未暂缓对中国加税的原因。当然,这也可能是北京策略使然:不随之起舞,以免被川普予取予求。
毕竟,川普对加、墨休战不意味着停战。非法移民问题是美国内部最有感、也是最能凝聚川普基本盘的议题,只要短期内美国社会观感不变,相信川普还会继续向两国施压。不过,近期传出北京有意落实5年前签署的美中贸易协议,重新购买美国农产品,并承诺不操作人民币汇率贬值,或许是透过另一种方式向川普释出「求和」的讯号,希望借由回到当时协议的架构,令川普不再对中国商品加税。
相比而言,川普在高科技方面可能对台湾祭出的经贸惩罚,或许只是其平时说嘴的话题而已,并没有列入核心议程。这是因为该议题与美国内政关联度不大,加上川普已对美国众科技大老「摸头」,短期内不会拿对台经贸、科技议题刺激舆论。
因而在上述背景下,民进党政府试图透过国际游说,向美方乃至川普指控蓝白阻挡国防预算的「告洋状」动作,未必提得起川普的兴趣,甚至适得其反。在川普眼中,美国对台湾没有保护义务,台湾要自己出钱保护自己,或加钱请美方保护,至于台湾有没有意愿出钱、加钱,则是台湾自己的事情。
近日网路传出,美国国务院官网更新了对台湾的介绍页面,重新放上有关中美联合公报及「一个中国」的内容。但检阅历史页面可知,这并非事实,而是沿用拜登政府的表述。不过,「不变」亦是一种讯号,其实对台湾而言,尽量令自己在川普视线之外,或许「No news is good news」才是当前趋吉避凶之道。
(作者为智库研究员)