時論廣場》當罷免與團結成了濫權藉口（楊穎超）

總統賴清德明（22）日起將進行「團結國家十講」。（資料照／鄧博仁攝）

據綠營說法，罷免是人民權利，團結又是人民爲國家安全應有的態度，爲何多數人反而批評政府藉此濫權操縱制度、需要制衡？其中因果值得辨明。

賴清德近日說，政黨可以競合，但不能零和，呼籲在野黨能與執政團隊對外團結。本以爲戲就到此爲止，不料總統府21日又表示，賴總統將在各大社團展開「團結國家十講」，並回應在野黨呼籲要團結應先停止「惡罷」的說法，強調：沒有人有辦法主導，也沒有任何人可以去停止。

先從操縱罷免來談。宣佈罷免案投票日，這本是早就可以料到的過場，爲什麼值得把賴主席講話與中選會宣佈放在一起看？因爲它諷刺性地呈現執政黨言行不一。

中選會號稱獨立機關，但先前推動罷免最力的柯建銘早在臉書發文預告「大罷免就在7月26日與8月23日」，後來又傳出罷團宣傳車已印好「7月26日出來投票」在路上趴趴走。經營過社團就知道，大圖輸出力求美觀且不便宜，只會在萬般肯定情形下送印，這延續了外界對執政黨在背後操縱的印象。

尤有甚者，民進黨意圖與號稱獨立的罷團如此不懼物議、緊密連動，彰顯出執政黨金權在手，大家俯首帖耳，就是要跟在野黨搞零和局面。

其次是操縱團結口號來掩護分裂。政客需要談團結，自然是有人挑起了分裂。國會對行政機關監督天經地義，執政黨反應卻是醜化，甚至抹紅在野黨。讓人疑惑，過去藍營執政時，國家沒有比較不安全，反而是現在臺灣因錯誤的兩岸政策，使我可宣示主權的空間越來越小，而綠營此次出面發動政潮，還要掛着「團結國家」的旗幟，這或許是另種意義的「好話說盡，事也做絕」呢？社會該有公論。

這些靠着操縱的奪、護權手段，人民早就司空見慣。1998年的吳敦義緋聞錄音帶、2004年三一九槍擊案，及2006年的黃俊英走路工事件等，族繁不及備載。現在只不過是把「操縱選舉程序」轉移到「操縱罷免程序」，目的都是爲了永續執政。

此舉或許有利綠營，卻不利臺灣整體。掌握絕對權力的政府，必然產生絕對的濫權腐化。疫情以來，不少關於疫苗、雞蛋案的爭議遭人揭發，過去臺灣自滿於號稱華人最民主的政權，但現在多少人提到臺式民主，又是懷着輕蔑態度？身在臺灣者，又是以何種心態看待自以爲得計的竊國者或當權派？過去一直有人質疑在野黨爲何不願比民進黨更壞，但一旦認真模仿起來，這真是我們要的政治嗎？

要健全民主政體，一定要有夠力的制衡力量。爲了基本制度不被濫權侵蝕，保護個人自由不受影響，請大家投票支持反罷免！（作者爲銘傳大學副教授）