事關國補、內卷式競爭、人工智能+，發改委最新發聲

來源：第一財經

統一政府行爲尺度，進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行爲，治理和防範有礙統一市場和公平競爭的各種行爲和做法，依法依規整治企業無序競爭。

7月31日，國家發改委召開新聞發佈會，解讀當前經濟形勢和經濟工作。對市場關注的“兩新”、“兩重”、人工智能+、民營經濟、提振消費、整治內卷式競爭、全國統一大市場建設等問題予以迴應。

國家發改委國民經濟綜合司司長周陳表示，將不斷完善穩就業擴內需政策工具箱，根據外部環境變化及時推出，統籌今明兩年政策銜接、工作銜接，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，努力實現物價水平合理回升、社會就業大局穩定與經濟增長的優化組合。

10月下達第四批690億國補資金

今年第三批690億元支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢。國家發改委政研室主任、新聞發言人蔣毅表示，將於10月份按計劃下達第四批690億元資金，屆時將完成全年3000億元的下達計劃。下一步，發改委將會同財政部、商務部等部門，督促地方落實資金配套責任、細化資金使用計劃，確保資金有序均衡用到年底。同時，進一步加強產品質量和價格監管，嚴防“先漲後補”、騙補套補等風險，確保政策規範實施。

“兩重”方面，今年“兩重”建設項目清單8000億元已全部下達完畢，中央預算內投資7350億元已基本下達完畢。下一步，發改委將會同各部門各地方，加強統籌協調和要素保障，加快項目建設進度，高質量推動“兩重”建設。同時，建立健全項目全生命週期管理機制，強化定期調度和事中事後監管，確保資金用到實處。

5月15日，國務院召開做強國內大循環工作推進會，會議明確指出做強國內大循環是推動我國經濟行穩致遠的戰略之舉。

周陳表示，要圍繞千方百計穩定就業、深挖潛力提振消費、擴大有效投資、支持地方打造更多發展亮點、統籌發展和安全等方面抓好各項工作貫徹落實。

深入實施人工智能+行動

7月31日，國務院常務會議研究審議了《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》。

蔣毅介紹，隨着人工智能技術加速迭代演進，經過市場初步檢驗，人工智能已具備解決一些現實場景中複雜問題的能力，對產業降本增效、提升全要素生產率等作用越來越凸顯。同時，社會各界應用需求強烈，處在應用落地的關鍵窗口期。這幾年，智能化新產品新場景競相涌現，智能網聯汽車、智能穿戴、智能家居等新一代智能終端不斷推陳出新，智能機器人進工廠、進家庭漸成趨勢，各類智能體已經在生產生活各領域發揮重要作用。

爲加快推動人工智能更好賦能千行百業、走進千家萬戶，發改委在深入研究和廣泛調研的基礎上，會同有關部門研究起草了《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》

下一步，發改委將注重讓市場有方向、有信心，注重務實管用，深入實施“人工智能+”行動。一方面，大力推進人工智能規模化商業化應用，充分發揮我國產業體系完備、市場規模大、應用場景豐富等優勢，推動人工智能在經濟社會發展各領域加快普及、深度融合，形成以創新帶應用、以應用促創新的良性循環。另一方面，着力優化人工智能創新生態，加大政策支持力度，夯實算力、算法、數據、開源、人才、安全等方面基礎，加快形成動態敏捷、多元協同的人工智能治理格局，更好支撐技術落地和產業發展壯大。

綜合整治低價無序競爭

中央財經委第六次會議指出，要依法依規治理企業低價無序競爭。7月30日中央政治局會議再次強調，推進重點行業產能治理。規範地方招商引資行爲。

蔣毅介紹，會同有關方面抓緊開展相關工作。一方面，加快推進價格法修訂。修正草案中進一步明確了低價傾銷等不正當價格行爲的認定標準，將重點治理爲排擠競爭對手或獨佔市場，低於成本價傾銷的行爲，並將服務納入低價傾銷規制範圍。目前修正草案正在向社會徵求意見，歡迎社會各界提出寶貴意見。

另一方面，加強政策宣貫和提示提醒。選取“內卷式”競爭問題比較突出的行業領域，有針對性開展成本調查，摸清生產經營情況，督促企業自覺規範價格行爲。

國家發改委體制改革綜合司司長王任飛表示，當前，一些行業、領域出現“內卷”、無序競爭、市場失序等問題。下一步，要努力將有效市場和有爲政府這“兩隻手”作用結合得更好，發揮好兩者的優勢。統一政府行爲尺度，進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行爲，治理和防範有礙統一市場和公平競爭的各種行爲和做法，依法依規整治企業無序競爭，引導企業提升產品品質、優質優價，推動市場競爭秩序持續優化。