上合峰會暗潮洶涌 印度雖入場卻與陸因臺灣貌合神離

印度總理莫迪在中國天津梅江會展中心出席上海合作組織（SCO）峰會前，與俄羅斯總統普丁及中國國家主席習近平交談。（SUO TAKEKUMA／Pool／路透社／資料照片）

俄羅斯、中國大陸與印度以及另外七個國家的領導人週一齊聚天津，參加上海合作組織年度峰會，此舉可能對美國的全球領導地位構成新挑戰，然而，專家指出，即便印度正式加入，上合內部並非鐵板一塊，特別是在臺灣與南海問題上。

《美聯社》報導，自2001年成立以來，上合組織主要由區域經濟強權北京主導，而俄羅斯則試圖藉此維持其對前蘇聯中亞加盟共和國，哈薩克、烏茲別克、塔吉克與吉爾吉斯的影響力。

隨着俄羅斯經濟影響力不斷下滑，特別是在日益嚴厲的西方制裁之下，中俄兩國仍利用該聯盟作爲區域軍事合作的框架，儘管合作僅限於聯合軍演與射擊比賽。

白俄羅斯、伊朗、巴基斯坦與印度則在之後加入，看似是看上了上合組織逐漸增長的影響力，但其成員價值仍具爭議。伊朗與白俄羅斯因制裁與人權問題而遭國際譴責，而巴基斯坦則在軍事裝備上高度依賴北京。

芝加哥大學政治學者楊大利（Dali Yang）認爲，上合組織是中國大陸共同創建最具代表性的區域組織之一。美國資深學者金德芳（June Teufel Dreyer）指出上合組織似乎正試圖從單純的對話平臺轉型爲「一個完整的務實合作機制，能爲成員國民衆帶來實際成果」。然而，問題依然存在：「最終目標是什麼？又要如何實現？」

卓樂樂補充說，對中國國家主席習近平而言，「在天津主持這場會議，應能爲他帶來一些正面宣傳，甚至進一步塑造其作爲新全球秩序領導者的形象」。

話雖如此，印度的加入可能改變格局，自烏俄戰爭爆發以來，印度已成爲俄羅斯石油的重要買家，這加劇美印之間的緊張關係，而印度加入上合組織，可能會挑戰俄羅斯與北京在該組織的主導地位，儘管雙方有貿易往來，印度不太可能在俄羅斯對烏克蘭的戰爭，或北京對臺灣與南海的主權主張上給予實質支持。

印度長期以來尋求聯合國安理會常任理事國席位，但僅得到北京與俄羅斯冷淡的支持，這可能是因爲兩國不希望其對西方的影響力被稀釋。不過，只要華盛頓在對外貿易上繼續釋放不確定性，新德里幾乎不會因此失去什麼。

今年6月，印度拒絕在上合組織國防部長會議上籤署聯合聲明，原因是該聲明未提及4月22日發生在印控喀什米爾的致命大規模遊客槍擊事件，印度認爲這反映出偏向巴基斯坦的立場。