上海出臺科技保險新政,構建國際科技創新中心風險保障新生態

爲深入實施創新驅動發展戰略,上海金融監管局與上海市科學技術委員會近日出臺《關於推動上海科技保險高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),旨在構建與上海國際科技創新中心建設相匹配的科技保險體系,強化保險服務對科技創新的支撐作用。《意見》通過系統性佈局與創新實踐,爲技術攻關、產業升級、企業出海等關鍵領域注入“穩定劑”,助力上海加快培育新質生產力,打造全球科創高地。

一、精準施策,築牢創新護航體系

《意見》從重點領域保障、產品服務創新、專業能力提升等方向發力,全鏈條護航科技創新。在加強保障方面,強化科技保險對重大科研任務、產業集羣突破和未來產業培育的支持。研究推出面向中小企業的科技保險標準產品,降低中小企業風險成本。在產品創新方面,引入“滬科積分”探索保險精準定價,推動人工智能在保險垂直領域的深度應用,創新以“鏈主”企業爲牽引的產業鏈科技保險模式。在能力建設方面,鼓勵大型保險機構發揮主力軍作用,在專項考覈、專屬產品、專業人才、專營機構、專用技術、專配系統等方面加快建設;積極研究與科技保險相適配的專業監管方法,引導保險業向科技領域深度轉型。

二、協同發展,構建“三化融合”生態

《意見》以“生態化、系統化、國際化”爲核心理念,爲科技創新提供全方位“風險屏障”和“發展引擎”。在生態化發展方面,推動政府、保險機構、科研院所與企業深度協同。通過建立科技保險專家庫與數據共享機制,開展技術成熟度評價、知識產權價值評估等標準化建設,打造“保險+服務+技術”的生態閉環。在系統化佈局方面,政策覆蓋科技創新全鏈條、科技型企業全生命週期,圍繞研發、中試、產業化等關鍵環節,着力打造科技保險產品矩陣。在國際化視野方面,依託上海國際再保險中心建設優勢,整合境內外保險資源和全球服務網絡,爲“走出去”企業提供應對複雜法律環境及突發事件的跨境綜合風險防禦能力。

三、強化合規,完善長效支撐機制

爲確保政策實效,《意見》明確要求各單位嚴守合規底線,強化內控管理,保證保費補貼申請的真實性與規範性。上海金融監管局與上海市科學技術委員會建立協同機制,探索基於“滬科積分”評價的企業階梯式支持計劃,實現財政資金的精準滴灌,推動科技保險在科技創新活動中發揮長效支撐作用。同時,《意見》提出將科技保險服務納入上海市科技創新券政策支持範圍,進一步爲企業減負。未來,隨着相關配套措施逐步完善,上海有望形成科技保險與產業升級雙向賦能的良性循環,爲全國科技金融改革提供示範經驗。

《意見》的落地,標誌着上海在科技與金融融合領域邁出關鍵一步。通過保險工具的創新與生態重構,上海正加速破解科技創新中的風險瓶頸,爲國際科技創新中心建設注入新動能。