三部門發佈《醫療廣告認定指南》

經濟日報北京8月13日訊（記者佘穎）市場監管總局、國家衛生健康委、國家中醫藥管理局13日聯合發佈《醫療廣告認定指南》，針對“神醫”廣告，以及醫療廣告、醫療信息和醫療科普難以區分等問題，明確規定醫療廣告的發佈主體爲依法設立的醫療機構，有助於防止違法醫療廣告誤導羣衆。

在市場監管總局8月13日舉行的新聞發佈會上，市場監管總局廣告監管司市場稽查專員谷保中介紹，近年來，隨着“互聯網+醫療”快速發展，醫療廣告與醫療信息、醫療健康科普在表現形式上愈發接近；部分不法經營者假借“科普”外衣變相發佈醫療廣告，甚至虛構“名院”“名醫”吸引患者就醫。

針對這些問題，市場監管總局開展廣告市場秩序集中整治。2025年上半年，全國市場監管部門共查辦醫療廣告違法案件1666件，罰沒金額1278萬元。市場監管總局集中曝光3批次30起違法廣告典型案例，涉及醫療美容、醫療器械等多個行業，形成有力震懾。

加大執法力度的同時，市場監管總局還出臺《醫療廣告監管工作指南》，之後又聯合國家衛生健康委、國家中醫藥管理局共同制定《醫療廣告認定指南》，爲有力打擊違法醫療廣告提供更爲清晰、更具可操作性的指引。

一是聚焦社會反映集中的無資質“黑醫院”“黑醫生”發佈廣告誤導羣衆就醫選擇的問題，《指南》對醫療廣告發布主體作出嚴格限定，明確規定除依法設立的醫療機構外，任何單位和個人不得自行或者委託他人發佈醫療廣告。

二是緊盯借醫療信息公示和科普活動變相發佈醫療廣告的違法行爲，《指南》在明確哪些形式的信息公示和科普活動不構成廣告的同時，也列舉了借醫療信息公示和健康科普變相發佈醫療廣告的具體情形。

三是爲推動實現對醫療廣告亂象的標本兼治，《指南》對市場監管部門與衛生健康、中醫藥部門之間的線索移送、情況通報等方面作出了制度性安排。

醫療廣告的監管，涉及醫療機構、醫務人員和廣告經營發佈主體等多個方面。谷保中介紹，爲切實規範醫療機構依法開展廣告宣傳，市場監管總局與國家衛生健康委、國家中醫藥管理局在線索移送、聯合執法等方面做了大量工作，地方市場監管部門也積極與行業主管部門密切協同，構建了常態化研判會商工作機制。