全國首個！天津金融監管局推動上線“識別卡”，解決新市民身份精準識別難題

21世紀經濟報道記者 楊希 天津報道

2月20日，天津金融監管局召開2025年第1次例行新聞發佈會。天津金融監管局大型銀行監管處副處長丁昊出席並答記者問。

天津是北方重要的港口城市，承擔着推進京津冀協同發展、服務“一帶一路”建設等重大國家戰略任務，是吸納新市民較多的重點區域之一。

丁昊介紹，從2022年下半年以來，天津金融監管局凝聚多方合力、創新多項舉措，不斷加強新市民金融服務工作。經過三年的持續推進，天津地區新市民金融服務水平得到顯著提升。

一是解決跨區域新市民金融服務難題。該局深度參與京津冀協同發展，引領在津銀行保險機構深化與北京市、河北省金融機構的信息共享和行動協同，持續推動解決異地押品貸款難、異地貸款效率低和異地車險理賠難問題。截至2024年末，天津市商業銀行接受以北京、河北地區押品爲抵押，聯動北京、河北分行發放新市民貸款餘額合計84.97億元。

二是打造新市民專屬產品線、服務線。以產品創新和服務提升爲抓手，推動在津銀行保險機構因地制宜，緊密貼合新市民特點，打造新市民“專屬產品線”和“專屬服務線”，持續優化新市民金融服務供給。截至2024年末，在津銀行保險機構已推出新市民專屬金融產品近百項，設立新市民金融服務示範網點300餘家。

三是構建新市民金融服務矩陣。加強分類分層、精準保障，推動構建天津市“6×6”新市民金融服務矩陣。具體來說，橫向細分個體工商戶及小微企業主、新就業形態從業人員、新畢業大學生、高端科技人才、產業工人、投靠子女老人6類重點服務對象，縱向細分創業就業、住房、健康養老、培訓教育、消費金融、基礎服務6大核心金融需求，爲新市民在津安居樂業提供全方位、差異化、可組合的金融產品服務體系。截至2024年末，在津主要商業銀行共對113.4萬名新市民發放個人貸款，餘額合計2029.29億元。

“下一步，我局着重從創新模式和打通堵點兩個方面發力，推動新市民金融服務迭代升級。”丁昊表示。

值得一提的是，2024年天津金融監管局會同天津市發展改革委，依託“海河分”信用惠民應用小程序開發新市民識別功能，並於2024年12月正式上線“天津新市民識別卡（測試版）”（下稱“識別卡”）。“識別卡”的上線標誌着天津市成爲全國首個實現新市民身份精準識別的省級地區，爲下一步做好新市民金融服務工作提供了重要支撐

丁昊表示：“前期，在新市民金融服務工作推進過程中，金融機構普遍反映無法有效識別客戶的新市民身份、金融服務無法精準觸達新市民的問題，這在一定程度上影響了金融服務的精準性和有效性。‘識別卡’上線是解決新市民身份精準識別難題的關鍵性成果，也是金融服務‘央地協同’的重要體現。”

丁昊在發佈會上介紹了“識別卡”的具體使用方法。第一步是登錄“海河分”小程序。第二步是進行實名認證。此時需要勾選頁面下方的《海河分服務協議和授權須知（試運行版）》並點擊“繼續”選項，完成了實名認證。第三步是新市民身份認定。完成實名認證後，在主頁面中找到“新市民服務中心”版塊，根據提示消息點擊“立即認證”後，就可以獲得專屬新市民識別卡了。

據悉，下一步天津金融監管局將會同相關單位開展“天津新市民識別卡（測試版）”的推廣應用工作，屆時，金融機構在辦理線下業務時，可以此作爲提供新市民專屬金融服務的依據，天津市新市民將享受到更有溫度、更加精準的金融服務。