強化問題精準識別 推動線上線下召回一體化

每經記者：石雨昕 每經編輯：陳,星

近日，市場監管總局召開2025年二季度例行新聞發佈會。

市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長王秋蘋介紹，《市場監管總局關於進一步加強網絡銷售消費品召回監管的公告》（以下簡稱《公告》）於當日正式發佈。

王秋蘋表示，《公告》的發佈是缺陷消費品召回從線下向線上延伸的重要舉措，將有利於進一步提升召回監管工作效能，織密線上消費放心網，提振和擴大消費。

讓監管“跑”在風險前面

記者注意到，此次發佈《公告》，主要基於以下幾個方面考慮：一是響應政策號召，營造良好消費環境；二是破解監管難題，迴應百姓消費期待；三是借鑑經驗成果，完善監管制度體系。

王秋蘋說，網絡交易在帶來便利的同時，也給召回監管帶來諸多挑戰。例如，平臺經營者召回信息獲取不暢、履責困難，消費者召回信息獲取渠道有限、自主判定能力不足，跨境商品召回更是面臨境外主體配合度低、落地難的困境。

《公告》既汲取了歐盟《通用產品安全條例》確立的產品安全責任人制度精髓，又參考了長三角五省市建立的網絡銷售消費品召回監管常態化協作機制，旨在實現監管規則與國際接軌、區域實踐全國推廣，進一步完善我國網絡銷售消費品召回監管制度體系。

爲確保《公告》落地見效，市場監管總局將採取三項措施：

首先是加強召回監管力度。市場監管總局將持續加強網絡銷售消費品召回常態化監管，強化問題精準識別，及時採取處置措施，確保缺陷消費品及時退出市場。對不履行召回責任的電子商務經營者，依法責令召回並加大處罰力度，全方位保障消費者權益，維護市場秩序，讓消費者“敢消費、願消費”。

其次是創新召回監管方式。市場監管總局將持續推進召回監管模式創新，面向電商平臺，常態化推送消費品召回信息，不斷提高網絡銷售消費品召回的及時性，推動線上線下召回一體化，讓監管“跑”在風險前面。

三是凝聚召回監管合力。市場監管總局將組織實施電子商務平臺消費品安全與召回共治承諾，制定電商承諾監測指南，設置定量與定性相結合的承諾考量指標，定期對平臺承諾履行情況進行監測和評估。通過凝聚各方合力，共同守護網絡銷售消費品安全，讓線上消費成爲消費者的“安心之選”。

專項整治涉企亂收費

民營經濟作爲我國經濟的重要組成部分，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。

王秋蘋介紹，今年4月，市場監管總局印發《貫徹落實民營企業座談會精神重點舉措清單》，提出了37項舉措，打出一套“組合拳”。

在破壁壘、促公平方面，推動實施《公平競爭審查條例實施辦法》，完善經營者集中監管規則，部署開展整治依法濫用行政權力排除、限制競爭專項行動和公平競爭審查抽查，堅決破除阻礙依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，共育競爭生機。

在強監管、治亂象方面，出臺《涉企收費違法違規行爲處理辦法》，制定網絡交易平臺收費行爲合規指南，開展整治涉企亂收費專項行動，健全以信用爲基礎的新型監管機制，開展“守護知識產權”專項執法行動，縱深推進服務型執法，動態調整市場監管行政違法行爲首違不罰、輕微免罰清單，清除各種形式的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”，以有爲監管託舉有效市場。

在優服務、助成長方面，開展廣告合規助企、“信用+服務”、小微企業質量認證提升、檢驗檢測促進產業優化升級等行動，開展全國“質量月”、質量技術幫扶“你點我幫”、計量服務中小企業行等活動，組織“名特優新”個體工商戶風采巡禮展，深化經營主體信用體系建設創新試點，鼓勵民營企業積極參與制修訂標準，助力企業發展。