評論丨騎手社保改善，更要考慮更廣泛的兼職騎手

特約評論員 劉遠舉

2月19日，京東宣佈自2025年3月1日起，將逐步爲京東外賣全職騎手繳納五險一金，爲兼職騎手提供意外險和健康醫療險。隨後，美團也表示，將爲全職及穩定兼職騎手繳納社保。這進一步擴大了騎手羣體的社保繳納範圍。

最近幾年，騎手的社保一直是社會的熱議內容。但騎手的社保問題，是複雜而微妙的。

現在都說年輕人喜歡做騎手。年輕人喜歡這份工作的原因，一方面，這個行業還有些互聯網紅利，另一個原因，是因爲這份工作自由。所謂自由，就是他們可以隨時下線，不接單子。當然，這樣做會影響業績、獎勵等等，但比起工廠流水線上，自由度要大很多。但與此同時，騎手往往在多個平臺上工作，讓其中一個平臺爲騎手交社保，顯然也不合理。這也是爲什麼京東交社保的對象，也是全職騎手。實際上，根據勞動法規定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。如果是全職騎手，這其實是一個法定義務。

真正的問題在於兼職騎手的社保。

年輕白領上班，工作一般都是穩定的、長期的、全職性的，維持這種性質，就需要和單位簽訂勞動合同。而一旦簽訂勞動合同，交社保就是法定義務。即便職場人和公司約定不交社保，多拿工資，這種約定也是無效的，離職之後，可以要求單位補繳，單位也會被處罰。所以，單位爲了避免風險，也要求交社保。即便白領想多拿工資，不交社保，也不可得。簡而言之，是因爲要籤勞動合同，所以才必須交城鎮職工社保。

但對兼職、靈活就業而言，工作本身是靈活性的，勞動合同沒有太大意義，勞務合同和工作性質更加對等。一旦不需要勞動合同了，就是兩個選擇。第一個在當地交靈活就業社保，另一個選擇是在戶籍地交居民社保。

現在社保和居住證、購房、購車，特別是小孩讀書掛鉤。畫家、作家、設計師等性質的靈活就業，一般都會在大城市一直生活下去。這需要辦理當地居住證，以獲得未來的公共服務，和購房、購車、小孩讀書等資格，所以，他們會選擇靈活就業社保。

但如果一個人，很明確地知道將來自己會回到老家，那麼，他們就更願意選擇在老家交比靈活就業低得多的居民社保。

居民社保豐儉由人，按交得多、拿得多的原則計算未來的養老金。而居民醫保，國家會給予一定的補貼，繳費金額比職工社保和靈活就業社保都少得多，待遇基本相同，報銷比例稍低一些。

社保醫保的統籌賬戶，天然含有扶弱濟困的性質，這就意味着，收入高的交得多，會拿一部分去幫助收入水平低的。這也意味着，交得少的，會獲得一些額外的福利。居民社保，針對的是無業居民，總體而言，他們收入較少，所以，繳費金額低得多。這是合理的，也是國家的意義所在。

另一個原因是，外地打工者交城鎮職工社保，當他們回到老家之後，單位繳納的部分，是不能轉移回老家的。如果多年以一個更高的標準繳費，轉回老家後，卻只能按照老家相對較低的支付標準享受醫保和退休金，對這樣的參保者來說並不划算。騎手的工作性質，是靈活的、多平臺的；而且，一般不會計劃在自己工作的大城市安家立業，所以，他們更傾向於交居民社保。

那麼少交社保節約下來的錢誰得到了呢？根據稅負的彈性分配原則，簡單地說，平臺和騎手都得到了。騎手會因爲交居民社保，多拿到一部分工資。如果交城鎮職工社保，騎手會少拿一部分工資。

不過，現在隨着騎手工資的普遍上漲，騎手已經成爲一份穩定的職業，很多人已經能夠靠做騎手的工資在大城市安家立業。這種情況下，他們會願意交城鎮職工社保，以在未來獲得孩子讀書等公共服務。

從這個角度，京東爲全職騎手繳納社保，以及美團在京東的基礎上更進一步，不但爲全職騎手繳納，也爲穩定兼職騎手繳納，給這部分騎手羣體，提供了一個新的選擇。

這是輿論、監管、平臺、市場四方推進的一個好結果。但歸根到底，這就是市場的作用。隨着中國經濟的發展，體力勞動的工資上漲，騎手的真實收入情況和勞動環境，都越來越接近一份“正常”的工作。當騎手在大城市安家立業成爲可能，越來越多的全職騎手，就會進而推動對社保的需求，需求也從全職逐漸過渡到兼職。值得注意的是，前不久國家發改委印發《全國統一大市場建設指引（試行）》，提出“完善社保關係轉移接續政策”，也將從政策層面，進一步提升騎手參保的意願。

實際上，即便那些在輿論關注之外的靈活就業的油漆工、維修工等，隨着中國經濟的發展，收入也在越來越高。所以，只要經濟不斷髮展，普通人的生活就會越來越好。

（編輯：陸躍玲）