女移工遭性侵！嘉義縣府「草率結案」 監院狠批怠失情節重大

嘉義縣政府處理家庭看護移工遭僱主性侵害及非法聘僱案件時，未依法調查與處理，行政作爲流於形式且嚴重延宕遭監察院糾正。(呂妍庭攝)

一名女移工被仲介到嘉義縣未具聘僱資格的僱主家中做看護工，上工第1天就被僱主家屬性侵，導致女移工出現創傷症候羣，有反射性自殘等行爲，勞動部1955專線接獲申訴轉派案至嘉義縣政府，卻被監察院發現，縣府行政作爲流於形式，對人力仲介公司違法行爲未即時調查、處理，讓仲介公司得以持續營運，並取得評鑑B級以上成績，監委認爲縣府行政作爲嚴重延宕，未能及時保護受害人權益，怠失情節重大，難辭其咎，依法提案糾正，縣府勞工暨青年發展處8日表示深感遺憾，並鄭重致歉。

監委王美玉、王幼玲、紀惠容調查，移工甲女在等待轉換僱主期間，被違法仲介到某家庭擔任看護照，上工首日就被僱主家屬性侵，仲介知情卻未通報勞工與警察機關，反而強迫雙方以10萬元和解，並將甲女轉往臺中市某醫療院所工作，女移工遭性侵後，身心嚴重受創，終日淚流滿面，幾近崩潰，遭醫院護士站人員發現有異，帶往門診，才發現甲女遭遇性侵，依法通報並輾轉通知移工母國駐臺辦事處，勞動部1955勞工諮詢申訴專線2022年3月24日也接到申訴。

監委調查，嘉義縣政府早於2022年3月即知悉此案，僅透過電話聯繫甲女、仲介、社工及警方後，即以「性侵害部分已進入司法程序」及「甲女不願意接受該府安置」爲由草率結案，行政作爲流於形式。

監委再查，僱主並無聘僱資格，屬非法僱用甲女，已違反就業服務法，人力仲介公司明知甲女遭性侵，竟未依法通報主管機關，反勸說甲女收下10萬元與僱主和解，亦構成重大違規，但嘉義縣政府對明確且具體可查的違法行爲，卻全然未依法調查與處理，推諉卸責，未盡查察與保護義務，直至2024年5月，勞動部正式交辦，縣府才啓動調查，同年8月完成行政裁罰，整整延宕2年2個月，明顯怠失。

監委指出，由於嘉義縣政府未及時查處人力仲介違規情節未被揭露，讓該仲介持續營運，並取得評鑑B級以上成績，造成評鑑結果失真，違背制度設計作爲保障品質與協助僱主選擇之目的，影響行政公信與政策效果，認定嘉義縣政府處理過程中，怠失情節重大，監院8月20日通過糾正案，要求徹底檢討改進。

縣府勞工暨青年發展處對此表示，深感遺憾並鄭重致歉，承諾移工是嘉義縣社會與產業的重要夥伴，任何侵害事件都不容忽視，絕對重視並承擔責任。

爲避免類似情形再度發生，勞青處指出，縣府已啓動全面檢討與改進措施，包括建立「涉及移工性侵害、人口販運以及重大違規案件處理機制」，確保1個月內完成初步處置並定期公開進度。另與警察局、衛生局、社會局建立通報網絡，跨局處合作，確保移工即時獲得法律、醫療與心理支援。

同時強化仲介管理，每年規畫辦理相關法令教育宣導活動，加強仲介公司第一線服務人員法治觀念及爭議案件處理流程。另勞青處也將建立定期檢討會議制度，並加強承辦同仁法令及辦理內部教育訓練，除固定外國人通報訪視，另移工諮詢員以抽查方式進行諮詢訪視，積極防範僱主違反聘僱外國人相關法令規定，及保障外國人安全工作環境。

縣府表示，對於處理過程中所發生的行政疏失，將以本案爲深刻教訓，亦深切反省檢討，未來將以此爲鑑，落實調查、通報之制度化改革，提升行政效率與公共信賴，確保來臺移工的基本人權受到充分保障。

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