民意反彈釀曾文水庫光電案生變 大埔鄉公所判賠6043餘萬

政策改變致曾文水庫光電案生變，嘉義地方法院判大埔鄉公所賠6043餘萬元。（本報資料照）

嘉義縣大埔鄉公所爲增加地方財源，與光電業簽約擬在曾文水庫湖面上設置光電板發展綠能，獲得嘉義縣政府同意備查，但縣府礙於民意反彈大，拒絕核發許可證，致光電商遲遲無法施工，以「政策改變」爲由請求損害賠償，法院判大埔鄉公所給付6043萬744元。可上訴。

大埔鄉公所與永尚能源公司於2022年9月15日簽訂「曾文水庫浮力式太陽光電發電系統計劃」，大埔公所提供曾文水庫水域內場址，供興建、營運浮力式太陽光電發電系統，簽約後，永尚公司支付履約保證金4000萬元、回饋金2043萬744元給公所。

此光電案經嘉義縣政府同意備查，但後來大埔鄉代表會、嘉義縣議會認爲恐影響民生用水、觀光發展而反對，嘉義縣政府據此於2024年8月22日拒絕覈准設置許可，使得業者無法完成契約規定的並聯發電。

業者於2024年12月30日發函大埔鄉公所，要求終止契約、返還履約保證金及回饋金共6043萬744元。

業者主張，簽約時公所承諾提供曾文水域場址，後來嘉義縣政府變更政策，非業者可歸責，依法可行使終止契約權利。

公所則認爲，業者簽約前即知需取得地方政府許可，公所已完成報備程序，拒絕業者單方終止契約，回饋金應依契約由業者支付。公所還提出反訴，要求業者支付2024年7月至2025年1月回饋金及逾期違約金共689萬元。

嘉義地方法院審理，嘉義縣政府政策變更，致使業者無法履行契約如期設置光電設施，難歸責業者，業者依契約及民法規定行使終止契約權利，請求賠償有理，因而大埔鄉公所應給付6043萬744元。契約終止後，業者無使用收益，無須給付回饋金。