免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童,今年秋季一個學期預計減少家庭支出200億元

近日,國務院辦公廳印發了《關於逐步推行免費學前教育的意見》。8月7日,國新辦舉行新聞發佈會,介紹政策有關情況。

減免幼兒園學前一年保育教育費

財政部副部長郭婷婷在會上介紹,《意見》明確,從2025年秋季學期起,免除公辦幼兒園學前一年在園兒童的保育教育費,即通常所說的幼兒園大班;對教育部門批准設立的民辦幼兒園學前一年在園兒童,參照當地同類型公辦幼兒園免除水平,相應減免保育教育費。後續還將統籌考慮學齡人口變化、財力狀況等因素,研究適時完善免費政策。

據悉,國家統一實施的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童,預計今年秋季學期將惠及約1200萬人左右。

郭婷婷表示,綜合考慮我國國情,堅持盡力而爲、量力而行,從幼兒園大班開始免保育教育費,確保政策可持續。後續將適時研究完善政策措施,讓更多的孩子都能享受到政策紅利。

免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童

郭婷婷強調,爲了充分體現政策的普惠性和公平性,這次的免保育教育費政策覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童,也就是說,既包括公辦幼兒園,也包括民辦幼兒園,既包括城市幼兒園,也包括鄉村幼兒園,讓所有在園就讀的大班兒童都能夠享受到這一政策紅利。

《意見》明確,按照地方有關部門制定的公辦園保育教育費收費標準執行,對公辦幼兒園保育教育費原來收多少,現在就免多少,全額免。對於在教育部門批准設立的民辦園就讀的適齡兒童,參照民辦園所在地同類型公辦園免除水平,相應減免保育教育費。

對因免保育教育費導致幼兒園收入減少的部分,由財政對幼兒園給予補助

郭婷婷介紹,對於因免保育教育費導致幼兒園收入減少的部分,由財政對幼兒園給予補助,相關資金由中央財政和地方財政共同承擔。

郭婷婷表示,保育教育費佔家庭學前教育總支出的比重比較高,免除費用後,家庭的教育支出將有效降低。經測算,僅今年秋季一個學期,全國財政將增加支出大約是200億元,相應減少家庭支出200億元。

郭婷婷指出,免保育教育費補助資金由中央與地方共同分擔,中央財政拿大頭,對中西部地區也給予政策傾斜。各地統籌安排中央補助資金和自有財力,確保及時足額撥付資金,保障這項惠民政策順利實施。

財政部科教和文化司司長許留慶介紹,中央財政對西部、中部和東部地區分別按照80%、60%、50%的比例分擔。

財政部已足額安排中央財政需要承擔的免保育教育費補助資金

臨近秋季開學,許留慶介紹,財政部已經足額安排了中央財政需要承擔的免保育教育費補助資金,將於近日下達。同時,指導各省結合地方實際,分類細化省域內免保育教育費財政補助標準,儘快制定具體實施方案。各省級財政、教育部門統籌安排中央補助資金和地方相關資金,落實省域內幼兒園免保育教育費的財政補助資金,並及時撥付,確保不因爲實施免費而影響幼兒園的正常運轉。此外,各地加強日常監管,強化監督檢查和信息公開,確保資金使用規範、安全、有效。

嚴格源頭監管,嚴格把握幼兒園設立條件,加強幼兒園辦學資質審覈

針對實施“免費”政策後,如何保障幼兒園質量?教育部財務司司長劉玉光表示,根據《學前教育法》和《教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)》要求,教育部會同財政部等相關部門將持續從五個方面發力,進一步推動各地規範辦園行爲、提升辦園質量。

一是健全協調機制。明確部門分工,結合地方實際完善工作機制,形成支持當地學前教育持續健康發展的合力。二是規範辦園行爲。將推動各地各幼兒園結合實際細化制度措施,嚴格幼兒園教師資質條件,把好“入口關”;嚴格規範日常辦園行爲,守好“安全關”。三是提高保教質量。四是壓實監管責任。強化地方政府及有關部門的監管責任,嚴格源頭監管,嚴格把握幼兒園設立條件,加強幼兒園辦學資質審覈;加強過程監管,通過動態監管、信息備案、公開公示的方式,守牢規範辦園的底線和師生安全的紅線。五是強化督導評估。