免保教費覆蓋所有幼兒園大班兒童後,還有後續政策嗎?財政部:適時完善

撰文 | 董鑫

8月7日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹逐步推行免費學前教育政策有關情況,並答記者問。

《關於逐步推行免費學前教育的意見》明確,從2025年秋季學期起,免除公辦幼兒園學前一年,也就是通常所說的幼兒園大班在園兒童的保育教育費。對教育部門批准設立的民辦幼兒園學前一年在園兒童,參照當地同類型公辦幼兒園免除水平,相應減免保育教育費。

目前保育教育費佔家庭學前教育總支出的比重比較高,免除費用後,家庭的教育支出將有效降低。

經測算,僅今年秋季一個學期,全國財政將增加支出大約200億元,相應減少家庭支出200億元。國家統一實施的免保育教育費政策將覆蓋所有幼兒園的大班兒童,預計今年秋季學期將惠及約1200萬人左右。

學前一年免保育教育費之後,關於後續政策的考慮,這也是很多人關心的問題。

財政部副部長郭婷婷表示,從實際情況看,我國的學前教育辦園體制多樣,情況比較複雜,學齡人口處於快速變化的階段。

免保育教育費政策實施後,將密切關注各地的政策落實情況,加強工作指導,確保把好事辦好。同時,將綜合考慮學前教育學齡人口的變化、財力狀況等因素,會同教育部研究適時完善免費政策,讓更多孩子受益。

中央財政設立了專項資金,支持和引導地方加大投入,着力擴資源、補短板、提質量,逐步建立起比較完善的學前教育投入機制。各地結合實際出臺了公辦幼兒園生均財政撥款標準或者生均公用經費標準,以及普惠性民辦幼兒園的生均財政補助標準,同時還建立了動態調整機制。

據統計,國家財政性學前教育經費2013年爲862億元,到2023年增長到3150億元,年均增長13.8%,這個增速還是很快的。其中,一般公共預算安排的學前教育經費由2013年的749億元增加到2023年的2665億元,年均增長13.5%。

現在,距離秋季學期開學僅剩1個月。財政部科教和文化司司長許留慶介紹,財政部已經足額安排了中央財政需要承擔的免保育教育費補助資金,將於近日下達。

目前,有些地方已經實施了更有力度、更長年限的減免保育教育費政策。

郭婷婷表示,《意見》明確,各省已經實施的免保育教育費政策範圍超出學前一年的,可以繼續執行,超出部分所需資金也繼續由地方承擔,這樣有利於地方因地制宜做好政策銜接。