美尚未宣佈 軍購特別預算已送政院

國防部《不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案》日前送達政院，重點項目之一是整合國軍現行防空飛彈系統，打造「臺版金穹防空網」。圖爲愛國者3型飛彈車升起發射架，國軍官兵持槍戒備。（本報資料照片）

爲展現自我防衛決心，國防部已向行政院提出總金額逾兆元的《不對稱作戰及作戰韌性特別條例》草案，不過，在美方尚未公佈軍售項目前，軍方便依臺美協商默契把特別條例草案送達行政院，與蔡政府時期做法有很大差異。據瞭解，在「川習會」前，美方宣佈新軍購案的可能性不高，這項特別預算極可能要到11月或12月纔有機會送進立法院審議。換句話說，屆時纔會知道臺灣的採購清單，破兆元的特別預算條例也還有調整空間。

蔡政府任內提出2個軍購特別預算，其中，以採購F-16V戰機爲例，川普總統於2019年8月18日親口宣佈他已批准售臺66架F-16V戰機，金額80億美元，約臺幣2507億元，在美宣佈這項軍售後，國防部才於當年8月下旬將採購戰機特別條例草案送達政院。

不過，《「不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案》日前已送達政院，軍方官員說，美方雖未宣佈軍售項目，但臺美已「取得默契」，因此纔會列入特別預算的採購項目。至於兆元特別預算中，軍售、外購與自制的金額比例與執行期程，軍方官員說待明確後，擇期對外說明。

特別條例包括特別預算總金額與7年編列期程，政院通過後，接續國防部就要將特別預算送立法院審查，屆時，採購項目必須清楚列明，然而在川普與中國國家主席習近平見面前，美方宣佈軍購的可能性不高，所以這項特別預算極可能要到11月或12月纔有機會送進立院。

據透露，此次特別預算的重點項目之一，是要整合國軍現行防空飛彈系統，打造「臺版金穹防空網」，並計劃採購新的愛國者飛彈營，以及搭配新式愛國者飛彈所用的LTAMDS雷達，以及IBCS「整合戰鬥指揮系統」。

在兆元規模的特別預算中，強化防空及不對稱作戰是2大重點。強化防空方面，總計各項目的金額加起來約莫超過3000億元，其中，除了打造「臺版金穹防空網」所需經費之外，還有增購天弓三型飛彈、採購天弓四型飛彈及增購NASAMS防空飛彈系統。

事實上，包括愛國者與NASAMS防空飛彈系統都是美方早已同意出售的裝備；在美中大國博弈現況下，川普對臺先壓下4億元美元軍援，又不同意國防部長顧立雄過境美國華府，種種跡象顯示，臺美軍售想要有突破性項目，眼下並不容易。