美法官禁川普對等關稅 批「越權」7要點一覽

美國國際貿易法庭（U.S. Court of International Trade）3名法官28日裁定，暫停美國總統川普4月2日「解放日」，以緊急經濟權力爲由，對全球各國施加的「對等關稅」。（路透）

美國國際貿易法庭（U.S. Court of International Trade）3名法官28日裁定，暫停美國總統川普4月2日「解放日」，以緊急經濟權力爲由，對全球各國施加的「對等關稅」，以及先前分別對中國大陸、加拿大、墨西哥課徵的芬太尼稅，法官認爲川普逾越權力，不過這項禁令不涵蓋汽車、零組件、鋼鋁等25％關稅。

CNN報導，這項禁令暫停川普對全球各國課徵的10％「普遍關稅」（universal tariffs）、對中國課徵的30％關稅、對墨西哥及加拿大部分商品課徵的25％關稅。

法官支持這是一項「永久性禁令」，在美國與多數貿易伙伴達成協議之前暫停關稅措施，這代表川普的大部分關稅措施將暫停。

富比世（Forbes）指出，川普政府幾乎肯定會向美國聯邦巡迴區上訴法院（US Court of Appeals for the Federal Circuit）提起上訴，美媒先前指出，美國聯邦巡迴區上訴法院過去在關稅問題上一向尊重總統的決定，因此可能在川普政府上訴後恢復關稅措施。

川普4月2日宣佈美國進入「國家經濟緊急狀態」（national economic emergency），在不須經過國會同意下援引《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act, IEEPA），對多數重要貿易伙伴課徵「對等關稅」（reciprocal tariffs），儘管他很快於4月9日延後實施對等關稅90天，不過仍對全球所有進口商品保留10％「普遍關稅」。

在此之前，川普同樣援引「《國際緊急經濟權力法》，以打擊芬太尼販運不力爲由，對中國商品課徵20％關稅，以及對加拿大、墨西哥商品課徵25％關稅。

美國國際貿易法庭在裁決中寫道，川普沒有權限宣佈國家緊急狀態來實施這些關稅，「《國際緊急經濟權力法》並未授權任何全球、報復性或販運關稅命令，全球性及報復性關稅命令逾越《國際緊急經濟權力法》賦予總統的任何權限，來透過關稅手段監管進口」，法官們認爲，這些關稅措施並未應對命令中所謂的威脅。

不過由於川普政府是援引1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條款（Section 232）來祭出汽車、汽車零組件、鋼、鋁關稅，因此此次裁決並不影響25％汽車、鋼鋁稅實施。

美國國際貿易法庭會有這項裁決，是因爲無黨派的自由司法中心（Liberty Justice Center），4月代表包括葡萄酒商在內等5家美國企業提起訴訟，這些企業主張關稅措施對他們造成嚴重損害，在訴訟中強調川普政府尚未達到緊急狀態標準，他們也主張《國際緊急經濟權力法》並未賦予總統權限來實施關稅。

白宮先前表示，美國與其他國家的貿易逆差構成「國家緊急狀態」。

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