《產業》川普稱美越完成關稅談判 4要點仍待釐清

川普美國時間7月2日宣佈與越南達成貿易協議，並於自家社羣平臺Truth Social發文表示，美國將對越南進口產品徵收20％關稅，任何轉運的產品則徵收40％，越南方面則將全面開放市場，並對美國進口商品實施「零關稅」。

越南外交部於7月3日例行者會中證實，川普與越共中央總書記蘇林（To Lam）通話並討論關稅議題，但表示諸多細節尚待確認。主管越南貿易業務的工貿部至今亦未公佈具體細節。

DIGITIMES分析師周延觀察指出，越南媒體對此議題呈現兩種不同反應。越南國營媒體如越南國家電視臺（Vietnam Television）、越南政府新聞網報導篇幅極爲有限，僅以數十至百字簡短帶過，顯示官方的低調態度。

反觀西貢解放日報等越南地方黨營媒體，及VietNamNet、VnEconomy等民營媒體，則刊出多篇業界與券商觀點，多數認爲若稅率由原先46％降至20％，可望減緩越南業者出口到美國的壓力。

周延觀察越南當地媒體與產業回饋，提出以下四大要點，包括越南本土產業競爭壓力升高、關稅範圍與定義模糊、稅率意涵待釐清、及「越南製造」認證落實有待驗證。

首先，若越南真如川普所稱對美國進口商品「全面零關稅」，恐對本土企業造成競爭壓力。受影響業者如汽車業者VinFast、零售業者Co.opmart與Bach Hoa Xanh、電商業者Tiki與Sendo、農牧食品加工業者Vinamilk、Ba Huan等。

其次，川普提出的「20％關稅稅率」、「40％轉運稅率」適用品項、門檻標準與原產地認定準則均未說明，關鍵問題包括如何界定「越南製造」與「轉運貨品」、適用稅率是否需達成特定加工比例等，雙方政府尚未公佈具體細節，可能仍處於細部談判階段。

再者，川普宣佈的稅率並非正式政府公告，仍要進一步釐清該「稅率」指涉範圍。回顧川普對中國大陸與英國的談判經驗，稅率組成與適用方式差異甚大。此次針對越南所稱的關稅稅率究竟採何種定義、或另創新模式，仍有待白宮與美國貿易代表署（USTR）後續說明。

最後，越南計劃自5月起由工貿部統一審查原產地證明，採「實質轉型認定」標準，強化對製造來源掌握。然而，隨着越南政府推動行政整並、縮減部門與人力，加上自動化審覈系統仍未普及，未來實地查驗能否有效執行，將考驗行政能力與執行成本。

整體而言，DIGITIMES認爲川普此次關稅宣示雖釋出雙邊經貿合作訊號，惟協議實質內容與執行機制仍高度不確定。對產業界與區域供應鏈而言，短期內仍難據此調整策略，建議持續關注美國官方文件與越南後續政策動向，以掌握實質影響並評估應對佈局。