美打擦邊球 學者憂受制大國算計

美國在臺協會（AIT）近期再拋「臺灣主權未定論」，政大外交系教授黃奎博分析，美國「打擦邊球」恐是想借此在對中談判時取得一些中共在意的籌碼。（本報資料照片）

美國在臺協會（AIT）近期再拋「臺灣主權未定論」，著名歷史研究者張若彤指出，19世紀初歐洲成立協調機制，是爲了讓大國分贓，「未定論」對缺乏實力的小國而言並非保障，反而可能使其命運受制於大國的利益算計之中；學者黃奎博分析，美國「打擦邊球」恐想借此在對中談判時取得一些中共在意的籌碼。

張若彤在臉書發文表示，這種地位未定論述，與19世紀初拿破崙戰爭結束後，歐洲大國建立的「協調機制」有異曲同工之妙，當時英國、奧地利、俄國、普魯士和法國等大國建立此機制，目的並非爲了正義或民族自決，而是爲了在「分贓」過程中減少摩擦。

張若彤強調，分贓關鍵就是「未定」，當地位未定的狀態使大國得以將議題擺上談判桌，作爲未來交易的籌碼。他表示，這種模糊性對缺乏實力的小國而言並非保障，反而可能使其命運受制於大國的利益算計之中。

針對大國聲稱「沒有結論」的態度，張若彤認爲，看似中立，實則是刻意的不表態，這種策略除製造不確定性外，更可能導致當地民衆因對未來的不同期待而產生分裂。

張若彤提到，在國際政治中，大國介入從不需要以地位未定作爲藉口，其本質並非爲了保護小國，而是爲自身利益預留操作空間，簡單地講，「未定不會保護你，反而會讓你內部四分五裂，讓大國從中取利」。

政大外交系教授黃奎博則認爲，美國行政部門這種「打擦邊球」的行爲，顯示其仍擔心中共當局對於外力介入兩岸事務的激烈反應，但在美國與大陸密集的關稅、經貿談判時，不排除是想借此「取得一些中共在意的籌碼」。

不過，新境界智庫表示，AIT關於戰後國際文件並未最終決定臺灣地位之發言，並未違反對臺六項保證，亦未偏離美國長期立場，而在釐清這項歷史事實，應進一步思考的是「在21世紀的我們，臺灣的法律地位爲何？」

新境界智庫表示，臺灣從民主化後，九一年憲改工程啓動，國大以及立委全面改選，已形成奠基於自由民主的憲法秩序，儘管面對中共武力與政治威脅，但致力維護兩岸和平穩定，是國際社會的良善力量。