陸最高檢持續完善公益訴訟制度 加快推進專門立法

陸最高檢持續完善公益訴訟制度加快推進專門立法。圖爲陸最高檢第八檢察廳廳長徐向春。（大陸最高檢）

澎湃新聞7日報導，大陸自2014年提出「探索建立檢察機關提起公益訴訟制度」以來，檢察公益訴訟制度已走過十年時間。2025年兩會期間，大陸最高檢第八檢察廳廳長徐向春接受專訪表示，從頂層設計到實踐落地，從初創開拓到發展完善，辦案領域逐步拓展，再進入專門立法的快車道，已走出一條中國特色的公益司法保護道路。

徐向春明確，2025年全國公益訴訟檢察部門將堅持以專門立法爲牽引，落實業務管理、案件管理、品質管制等「三個管理」，夯實公益訴訟檢察高品質發展基礎，高質效辦好每一個公益訴訟案件，持續提升法律監督能力和治理效能。

徐向春表示，一年來，大陸全國公益訴訟檢察部門持續推動完善公益訴訟制度。一是以制度探索建立十週年爲契機，着力推動制度完善，配合加快立法進程。二是堅持以辦案爲中心，凸出示範引領，更好踐行「高質效辦好每一個案件」價值追求。三是創新制度機制，在一體抓實「三個管理」中持續啓動發展動能。四是更高水準匯聚公益保護合力。五是國際傳播取得新突破。

徐向春指出，2024年以來檢察公益訴訟辦案主要呈現以下特點，一是辦案規模健康發展。2024年共辦理公益訴訟案件15萬餘件。二是辦案質效大幅提升。堅持審前實現公益保護目的作爲優先目標。2024年檢察機關向行政機關提出檢察建議9萬餘件，回覆整改率高達98.1％。三是辦案領域平衡協調發展。2024年共辦理訴訟法規定的四個領域案件9萬餘件。四是科技賦能成效日益凸顯。

徐向春稱，檢察公益訴訟專門立法總體進展順利，但檢察公益訴訟明顯區別於普通民事訴訟、行政訴訟，其不同於私益訴訟和其他主體提起公益訴訟的自身特點規律仍需進一步提煉，在審前監督、調查取證、訴訟權利義務、裁判執行等方面如何做好制度設計。

徐向春指出，近年來，檢察公益訴訟辦案領域已從生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等4個法定領域，逐步拓展到英烈保護、未成年人保護等14個法定領域，基本形成「4＋10＋N」的履職格局。在這個過程中，檢察機關一是堅持中共對公益訴訟檢察工作的絕對領導。二是積極迴應立法需求和民生關切，推動相關單行法增設公益訴訟條款。三是不斷提升公益訴訟辦案質效。