綠營鄉長林慧如再筆戰農業部 「爽口命令」基層無比困擾

古坑鄉全鄉99％未辦農地重劃，地形崎嶇必須徒步，山坡地保育區、農牧用地、林業用地勘災難度更高。（古坑鄉公所提供）

古坑鄉長林慧如（左）日前探視因勘查農業災損跌斷左肩的公所同仁，連日來發文筆戰農業部。（古坑鄉公所提供）不合宜時的法令

出身520農運的古坑鄉長林慧如，近日連續在臉書發文爲基層公務員請命，她再抨擊20％農業災害的門檻對基層公務員造成無比困擾，讓第一線人員承受龐大壓力，農業災害勘查費不論山區、平地都是35元也極不合理。

古坑鄉農田七月災損嚴重多達1萬3000多筆，古坑公所請示農業部可否納入免現勘災區，改爲抽檢，但遭到否決。因法令規定必須逐筆勘，導致一個多月來全公所63人全員出動仍未完成，日前發生兩人假日騎車上山加班勘災，卻因路面堆積泥沙及樹葉打滑摔車受傷，林慧如先於臉書抨擊農業部不知基層痛苦。

這幾天她再貼文指出，20％農災門檻的判定，不僅專業農業人員之間有不同見解，跨課室動員的非專業人力更常出現歧異，「各有眼見」的差異經常造成紛爭，同一個公所不同人勘查，結果可能不一，農民做何感想？

她直言，中央從簡、從速、從寬的「爽口命令」，基層公務人員面臨的是審計單位查覈，一旦被認定不當輕則追繳救助金，更慘是檢調單位追查，可能有牢獄之災。

她也批評現行農業災害勘查費制度極不合理，無論是平地、重劃區，還是山坡地保育區、農牧用地、林業用地，統一每筆僅給付35元。

她強調，平地重劃區一天看300至400筆並不困難，但山坡地勘查需翻山越嶺，一天能完成30筆已屬不易。縣府後來雖將山坡地勘查費提高到每筆50元，仍低於勞動部規定的最低工資，而且無法申請加班費。

林慧如感嘆，「就事論錢」可以看到政府法規命令制度合不合理、聽不聽基層的聲音，她很感謝古坑鄉公所同事們還願意競競業業戮力從公，「難過的是公文建議爭取往往無效，但經媒體一報導，上級就會叩叩問。」

她日前建議農業部應親自派員下鄉，或委託具備專業評估能力的第三方單位、專家學者協助勘災。然而農業部迴應，公所可透過農民使用「農損App」上傳的災損照片進行判釋，不一定要逐筆現勘，並強調將持續輔導縣市政府督導公所多加運用科學工具輔助勘查。

對此，林慧如在臉書上直言，不如先請農業部長官們利用假日返鄉，好好教教您們務農的父母親，把農業勘災App學會。她透露，今年鄉代表會主席鄭和義及數名村長，爲解決老農不會使用App，自掏腰包僱人，協助農民用App拍農損照片。