連江統籌稅款不增反減 首長民代赴立院鳴不平

連江縣長王忠銘（後排左）2日與立委陳雪生（後排中）、連江縣議會議長張永江（後排右）、全體議員及四鄉鄉長，前往立法院向財政部表達嚴正關切。（連江縣政府提供／高鈞麟連江傳真）

新版《財劃法》連江縣統籌稅款僅得7億1300萬元，較修法前還少1000萬。連江縣長王忠銘2日與立委陳雪生、全體議員及四鄉鄉長到立法院表達不滿；財政部長莊翠雲迴應，期盼立法院各黨團儘速調整修法。另傳出行政院下週將與縣市首長舉行會議，臺北市長蔣萬安表示，還沒收到相關資訊。

連江縣府表示，根據新法規定，離島3縣市合計獲配2.5％稅款，原本應大幅增加財政自主性，縮小與本島縣市差距，但明年度連江縣分配數卻比去年還少，與立法原意背道而馳，恐造成馬祖財政雪上加霜。以113年度決算數據爲例，連江縣自籌財源僅3.85億元，長期高度依賴中央補助，新法若不修正，地方甚至需舉債以維持基本建設與縣政推動。

王忠銘等人提出3點訴求，首先是調整計算方式，將「離島3縣市的加總」作爲專屬分母，避免保障額度被稀釋；其次是分配未分配額度，離島尚有未分配款項，應依公平原則，平均或依財力等級以3：2：1比例分配。

最後則是追溯既往並補足財源，據估算未分配額度達120億元，建議中央修法追溯補撥，並於修法完成前，先撥付特別統籌稅款或一般性補助10億元，作爲連江縣115年度預算緊急運用。

對此，莊翠雲迴應，尊重立法院修法意旨，期盼立法院各黨團儘速調整修法，避免造成離島縣市財政不利。

行政院長卓榮泰上週稱將邀各縣市首長討論統籌分配稅款，傳下週將舉行會議。蔣萬安表示，還沒收到相關資訊，但任何溝通交流都是好事，很樂見卓揆願和縣市首長面對面討論，希望政院提前提供相關完整資料，也希望卓揆「不會有政治考量」、「地方之前有需要，都有答應」的說法能說到做到。

新北市長侯友宜則指出，新北是全國人均預算最低的城市，一向主張不求多，只求公平，中央要跟地方建立互信，最重要是規則一定要講清楚，彼此討論才能聚焦。