所得稅入帳 5月統籌款增撥至75％

根據《財劃法》規定，統籌分配稅款的主要財源爲所得稅、營業稅及貨物稅。圖爲民衆在賣場購物。（本報資料照片）

隨着所得稅相繼入帳，攸關地方財源的5月統籌分配稅款，財政部27日宣佈，將從5月20日通知的50％提高到75％，增加25個百分點。惟據知，財政部前4月累計短撥給地方的統籌分配稅款約有300多億元，官員強調等6月底、7月初大額稅收入帳後，可以補足。

財政部解釋，過去爲協助地方財務調度，普通統籌分配稅款撥付，都勉力維持每個月平均撥付，惟2003年度、2009年度以及2010年度都是因爲統籌款的實際收入比通知數少，而產生短撥的狀況。

根據《財劃法》規定，統籌分配稅款的主要財源爲所得稅、營業稅及貨物稅。財政部表示，今年以來因出口大增，營業稅退稅額大，導致實收情況不如預期，較預算數少了84億元；加上今年所得稅延長報稅期到6月底，稅款較遲入帳，今年上半年統籌款的資金水位低，要按月平均撥付確實有困難。

財政部今年3月邀集地方政府討論，統籌款的撥付數將依照實際入庫情形調整，等到有較大筆的稅款入帳時，才依序撥補前面各月的差額。不過差額卻越來越擴大情況，2月撥付85％、3月撥付70％、4月只撥付了55％、累計前4月就差了約300億元，5月更通知只剩下一半。加上近期行政院、主計總處統刪了一般性補助款636億元，引起地方政府不滿，更批評中央政府聯手卡財源，讓財政調度困難。

財政部宣佈，因爲部分所得稅入庫，5月可以增加到75％，等於增加了25個百分點。官員解釋，每年所得稅收相當龐大，差1個百分點就差異很大，可增加撥付主要是因報稅進展比5月20日之前預期還要好，因此擴大撥付金額。

官員強調，未來6月、7月所得稅大額稅收入庫後，就可以把短撥的款項補足，後續短撥的情況也會減緩，對於地方政府而言，也可以減輕財政調度的壓力。財政部指出，近3年撥付都高於通知分配數，分別達729億元、564億元及466億元，且均已全數撥付給地方政府，地方政府若能妥善規畫運用，能有助其財務調度。