冷眼集／政治採購 關鍵是能換到什麼？

臺灣農產品訪問團則是率先承諾四年內採購逾100億美元的黃豆、玉米、小麥及牛肉等美國農產品。美聯社

臺美關稅談判尚在進行，臺灣農產品訪問團則是率先承諾四年內採購逾一百億美元的黃豆、玉米、小麥及牛肉等美國農產品，創下史上對美採購最大金額，對比二○二二年，當時臺灣農貿團承諾的兩年逾卅二億美元採購，採購金額翻升，固然是營造對美善意，盼爲談判加分，然而政治採購若換不到實質利益，只會肥了美國農民，苦了臺灣農民。

首先，臺灣的「黃小玉」（黃豆、小麥、玉米）長年高度依賴進口，美國固然是大宗，但巴西、澳洲等也是重要供應來源。此次大量採購，美方固然歡喜，但對臺灣而言，卻是將原本分散的進口來源集中在美國，反而增加風險。一旦美國糧食產區受災，或國際運輸中斷，飼料來源失衡，成本高漲，臺灣畜牧業恐面臨斷炊的命運。

再者，肉品市場的挑戰更加直接。美牛在臺灣市佔率已居高不下，如今採購規模再擴張，是否需調降稅率，讓利作爲談判籌碼？一旦美牛關稅調降，美豬、美雞是否也要跟進。

此外，目前臺灣雖開放美牛，但仍禁止絞肉、內臟進口，並維持相對嚴格的萊克多巴胺殘留標準。未來若因談判壓力而鬆綁禁令、放寬檢測標準，不僅衝擊臺灣畜牧業，更影響人民食安。換言之，真正的關鍵不只是「進口多少」，而是「進口什麼」。

臺灣長年對美採購大量農產品，本身即帶有政治考量，由農業部領軍的農訪團，說穿了，就是政治採購團，民進黨政府不惜以鉅額採購作爲籌碼，再次營造臺美關係最好的氛圍，卻也盡顯臺灣在國際經貿談判中的焦慮。

農業不僅是產業，更是國安基礎，糧食供應鏈的穩定，關乎國家安全、社會安定，更涉及食安，當政府爲了關稅談判急於展現誠意，對美示好，或許短期奏效，但若因此犧牲國內產業與食安信任，代價將難以承擔。

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