藍版財劃法修正案三讀

立法院會昨(14)日三讀通過國民黨團所提財劃法部分條文修正草案,增訂「地方一般性補助款,不得少於修正施行前一年度預算核列數」等,化解對中央補助款分配不公的爭議。至於行政院版財劃法修正草案進度,財政部次長阮清華昨日表示,財政部已提報行政院,預計最快11月底政院版可送交立法院審議。

阮清華指出,政院版財劃法修正草案將採「全面性調整」,涵蓋垂直與水平分配,兼顧中央與地方財源需求,以「只增不減」爲原則,避免地方財源大幅變動。

他表示,一般補助款及統籌分配稅款相較2025年舊制都將增加;至於部分縣市被質疑「明年減少」,主要因納入計劃型補助後比較所致,若僅看法定項目,各縣市財源皆會增加。

針對國民黨團所提財劃法部分條文修正三讀通過,行政院強調,未來政院版本提出後經朝野協商後,若最終未獲立院支持,將會尋求憲法救濟。

國民黨團所提財劃法部分條文修正,三讀增訂,中央對地方政府的計劃型補助款,應依地方財力級次給予不同補助比率,且不得低於過去10年同財力級次縣市、同類型計劃的平均值。經覈定後的跨年度及分年度的延續性計劃型補助款,非經地方政府同意,不得任意終止或變更補助金額。

三讀條文明定,中央政府給予各地方政府一般性補助款項金額,不得少於修正施行前一年度預算核列數。

針對新版要求適用於明年度中央總預算,行政院發言人李慧芝表示,近期中央、地方總預算都在審議中,實務上不可能比照辦理,因此修正內容無法適用明年度中央政府總預算,她還表示,明年的多項照顧政策及勞健保撥補,也恐因財源被掏空而難以推動,此次立院通過的修正案「比現行版本更修惡」。

阮清華表示,行政院版盼與各黨版本併案審查,而非只討論單一計算公式。他指出,財劃法關係中央與地方資源結構,對民衆感受或許不深,但對國家長期發展及下一代影響極大。他直言:「財政是庶政之母,誰都可能執政,財劃法應該跨黨派,建立能長治久安的制度。」