空汙改善有感？全新空品白皮書出爐 看臺灣政策下一步

近年越來越多研究指出，空污與肺癌、肺腺癌等關聯性越來越高。圖／聯合報系資料照片

歷經6個月「許願池、公民咖啡館、專家平臺、科技論壇」四部曲活動，環境部發表《空氣品質政策白皮書》，以「促進全民永續健康」、「精進污染改善重點」、「淨零共利減污」、「科技應用與公民參與」四大核心作爲亮點，期望能解決民衆最關心的空污問題。

環境部長彭啓明表示，民衆最關心的污染改善議題就是交通污染、比例高達27％，第二纔是工業污染24％，第三則是民生生活逸散污染20％，也就是說，基本上與民生相關污染將近5成，「每個人都是空污貢獻者，也是受害者」，因此在白皮書擬定很多行動方案，全民共同面對空污。

空氣品質政策白皮書廣納約570則來自全民與專家學者的建言，聚焦各界建言形塑42項關鍵議題，盤點出62項未來具體工作，以「健康永續」爲願景，訂定2030年細懸浮微粒（PM2.5）年平均濃度降至10μg/m³以下、2035年進一步降至8μg/m³的目標，將引領檯灣空氣品質治理邁入全新里程碑。

民衆是否真正「有感」

彭啓明指出，民衆最關心的不只是監測數字上的改善，更在乎生活周遭是否真正「有感」，這次白皮書便是從這樣的角度出發，以科學爲本、民意爲依歸，打造貼近人民的空品政策願景。

環境部長彭啓明近日稱家庭主婦煮菜也是空污來源，引發熱議。本報資料照片

大氣環境司司長黃偉鳴也說，隨着PM2.5減量邊際效益逐漸遞減，空污治理已進入深水區，除了持續加大管制力度，更需結合淨零排放，未來白皮書在施政上將以兩大主軸推動，一是作爲上位計劃的指引，二是納入空氣污染防制法及相關子法修正。

環境部指出，空品白皮書共規劃四大核心章節，包括：「促進全民永續健康」、「精進污染改善重點」、「淨零共利減污」、「科技應用與公民參與」，逐一對應當前臺灣空污治理的挑戰與契機。

在健康章節中，不僅聚焦兒少與敏弱族羣空氣權，也將室內空品管理納爲政策核心；而在污染治理方面，特別強調交通與生活逸散污染的減量，迴應許願池中最多民衆關注的議題；政策工具上，白皮書指出導入人工智慧管理、大數據分析及科技監控等技術手段，精進不法查緝與污染改善，同時環境部也設立「空氣品質監測與預報中心」，透過推動多元資訊平臺、環境互動資訊等機制，拉近民衆與空氣品質的距離，同時培育下一代空污防制人才，強化人力資本永續性。

空品政策白皮書四大核心

連結2050淨零政策

爲連結2050淨零政策，白皮書也特別針對運輸、能源、住商、農業等部門提出減污與減碳共利方向，包括提升電動車普及率、港口岸電建置、推動建築節能與低碳工法、發展空氣品質植生淨化等，從源頭打造低污染生活型態，體現綠色轉型願景。

環境部強調，爲確實呼應本次白皮書內容，環境部已展開全面盤點，規劃轉化爲多項具體工作。經評估需新（修）訂法規、專案執行計劃、部會合作措施及建置智慧管理共62項工作，以期有效管控工業、交通、室內及民生等多元污染源，將與交通部、經濟部、農業部、內政部、教育部及地方政府緊密協作。

同時，也會同步導入科技、數據分析及擴大公民參與，短期內，將透過專案改善與法令精進，展現改善決心，長期而言，更將藉由納入第三期空氣污染防制方案，期能創建一個高效、透明且民衆有感的空氣治理新體系。